随着国企改革向纵深发展,特别是新型国有资本经营管理体制的逐步建立,建立健全国有资本经营预算制度问题提上了议事日程。健全的国有资本经营预算制度不仅有利于国有资本经营管理的加强,而且对国有经济的持续健康发展具有战略性意义。本文以产权理论、委托代理理论、博弈理论、国家财务理论等理论和党中央近年来关于建立国有资本经营预算制度的相关精神为指导,以国有资本经营预算体系的构建为主线,从国有资本及国有资本经营预算概念的界定入手,以产权理论、委托代理理论等为基础,构建了国有资本经营预算体系的内容与基本框架,并着重选择了上海市、深圳市和江苏省等国有资本经营预算试点地方的主要做法进行比较分析,总结出国有资本经营预算体系构建实践中的得失,进而提出加快国有资本经营预算制度实施的对策建议,力图解决若干理论问题,扫除实践障碍,为其他地方的国有资本经营预算实施提供宝贵经验。全文共分七个部分。第一部分首先阐述研究背景与研究意义,并对国内外相关研究文献进行综述;第二部分解释本文有关的主题概念;第三部分对构建国有资本经营预算框架体系的相关理论进行了阐述;第四部分提出了国有资本经营预算体系的内容与基本框架;第五部分对上海市、深圳市及江苏省国有资本经营预算的试点情况进行了比较分析;第六部分对加快国有资本经营预算制度的实施提出对策建议;最后,对本文研究结论加以总结,并对国有资本经营预算的未来进行了展望。