本文在服务型政府理论的指导下，对苏州新区服务型政府建设的情况与成效作了较为详细的描述，并在分析苏州新区服务型政府建设面临的新情况新问题的基础上，指出了苏州新区进一步推进服务型政府建设的路径。本研究分为三个部分： 第一章：对服务型政府的理论考察。尽管作为“服务型政府”概念的最早提出者，张康之教授认为一切试图到西方国家去寻找服务型政府的理论和实践模型的做法都是有害的，尽管服务型政府是一种高于原有的统治型政府与管理型政府的崭新政府类型，但我觉得，这并不代表服务型政府的理论体系是凭空构建的。服务型政府的许多基本原则，是建立在自古以来人们对于政府理论研究的基础之上的。出于这样的理解和考虑，我在本章中对中西方的政府理论，按照前工业化时期、工业化时期、后工业化时期进行分类，作了较为系统的梳理。 第二章：苏州新区服务型政府建设的成功实践。历史地考察了苏州新区的由来，详细介绍了苏州新区实现的跨越式发展，从科学规划、有序发展，自费开发、近城发展，三位一体、综合发展，科技创新、集约发展，多元协调、科学发展等方面总结了苏州新区发展的特点。对苏州新区管理机构及辖区的演变作了全方位的扫描，分析了各个时期行政管理的特点，从建立服务型政府的体制屏障、构建服务型政府的有效运作机制、注重服务型政府的行政文化建设、强化服务型政府的人才队伍建设等方面，归纳了苏州新区建设服务型政府的做法与特点，指出着力建设服务型政府，是苏州新区政府得到各方好评、实现科学发展的重要原因。 第三章：继续推进苏州高新区服务型政府建设之路。对政府能力的重要性进行了探讨，从全球化的冲击、市场经济的洗礼、体制回归的冲动、人口资源环境的压力、区域竞争的加剧、和谐社会的要求等方面，分析了苏州新区服务型政府建设面临的新情况新问题，指出苏州新区应当通过实现由政府本位向公民本位的转变、从经济目标优先向社会目标优先的转变、从投资型财政向公共型财政转变、从行政控制性体制向依法行政型体制转变、从神秘型行政体制向透明型行政体制转变“四个转变”，进一步推进服务型政府建设，实现由发展型政府向服务型政府的转变。