国内安全援助项目是艾森豪威尔政府创设的对外援助项目。本文试图在现有研究成果的基础上，利用“解密档案参考系统”数据库、“解密后的数字化美国国家安全档案”数据库、《美国对外关系文件集》以及其它相关档案，通过研究国内安全援助项目的缘起和演变、实施过程以及出现的一些问题，展现美国运用各种手段推行冷战战略、遏制共产主义“扩张”的历史。　　艾森豪威尔政府决定对一些国家主要是第三世界国家提供援助，帮助它们增强国内安全部队的反颠覆能力，目的是消除共产党的“颠覆威胁”，维护国内政局的稳定。二战后初期，美国很快开始对一些国家提供援助。杜鲁门政府时期，美国政府先后实施了援助希腊和土耳其的计划（杜鲁门主义）、马歇尔计划、共同防御援助法以及第四点计划等。这些援助计划对后来美国的对外援助产生了深远影响。艾森豪威尔政府继承了前任在对外援助方面的一些理念和做法，同时，也有所创新。国内安全援助项目正是继承和创新的混合物。它一方面继承杜鲁门时期开创的对苏遏制政策，另一方面又把对外援助的范围扩展到国内安全的领域。　　国家安全委员会1290-d号行动指令的通过拉开了美国国内安全援助的序幕。经过将近一年的酝酿和准备工作，国内安全援助项目终于在1955年12月正式建立。项目在实施过程中的经验表明，1486-c号行动指令过于简略，难以对项目实施进行有效的指导，因而，各参与机构要求重修项目的呼声日益高涨。在这样的情况下，行动协调局于1957年3月对项目的概念、目标、范围以及其它问题进行了必要的界定。国际合作署、国防部、国务院、美国新闻署和中情局积极进行项目的实施。本文利用美国援菲国内安全项目的个案研究，更深入地探讨项目的具体实施情况。　　在国内安全援助项目的实施过程中，经费节省和机构协调问题凸显出来。美国希望利用这个项目来节省美国的军援经费。从实际情况来看，项目在某些方面可以起到削减或抑制军援经费上升的作用，但是，由于种种原因，很难实现美国政府所希望的大幅度削减军援经费的目标。在国内安全援助项目实施的初期，职责不清、交叉领导以及其他方面的问题，困扰着各部门，妨碍了项目的顺利实施。经过各部门的协商之后，1957年4月，行动协调局通过有关规定，明确了项目参与机构的职责，较好地解决了分工问题。协调问题相对复杂一些。虽然行动协调局批准了霍里斯特备忘录，赋予了国际合作署较大的协调权力，但是，问题并未得到彻底的解决。　　总的来说，艾森豪威尔政府的国内安全援助项目还是比较成功的，在一定程度上提升了受援国国内安全部队的能力，起到了帮助受援国维持国内安全的作用。