纺织行业是我国传统的优势产业,在经济发展和建设中起到重要的支柱作用。改革开放以来,纺织行业已踏入国际市场,成为我国最大的净创汇产业之一。纺织行业是高密市的传统支柱产业,该行业的发展变化对高密市的经济税收起着举足轻重的作用。截至2010年底,高密市纺织行业纳税人户数仅次于个体业户众多的零售业,在全市纳税人总户数中居第二位,在一般纳税人户数中居第一位。高密市纺织行业自90年代起步,历经近20年的发展,目前纺织生产能力已位居潍坊市各县市区第-从实践上看,纺织行业是高密市经济发展的支柱行业,纺织行业在全市的增值税主体地位极为明显,对纺织行业的增值税进行必要的税源动态监控和实施科学合理的纳税评估,必将会对高密市经济的平稳发展起到良好的促进作用,同时也会对全市税收持续增长做出更大贡献。同时,从近几年高密市的纺织行业工业总产值和纺织行业增值税税收收入的分析情况看,2006-2012年高密市纺织行业增值税收入占全市增值税收入的平均比例为40.19%,而纺织行业工业总产值占全市工业总产值的比例为53.57%,前者比后者低了13.38个百分点,分析数据表明,高密市纺织行业经济发展的成果并未充分体现到税收的增长上。因此,如何有效采用更为科学、更为合理的方法,去解决纺织行业税源管理中存在的此类问题和矛盾,切实增强税收征管质效,确保税收持续稳定增长就显得尤为重要和迫切。纳税评估贯穿税收征管的各个方面和环节,不仅是税收管理的一种手段,也是纳税服务的一种手段。纳税评估不单单是税款征收和税务检查的衔接点,更是税收管理的核心和重点。税务机关可以有效利用纳税评估成本低、准确性强、效率高的多种优势,切实提高纺织行业的税收征收率。因此,在纺织行业中实行增值税纳税评估是必要的,是税收科学化、管理精细化、税源专业化的现实需要。本文通过对纺织行业生产经营特点的研究与分析,总结出了纺织行业增值税纳税评估工作中存在的问题和矛盾。基于对大量企业生产涉税信息的采集和纳税评估分析指标的确定,逐步建立起了纺织行业增值税纳税评估模型。本文共有5章。第1章为绪论。首先简要介绍了高密市纺织行业发展状况和存在的矛盾和问题,明确提出了在纺织行业中实行增值税纳税评估是必要的,然后对国外、国内关于纳税评估的研究进行了简述,最后对论文的框架及研究方法,论文的创新及不足做了说明。第2章为纺织行业经济地位和纳税评估现状。首先介绍了纺织行业的发展状况、经济地位、税收分布和税收贡献情况,说明了增值税在纺织行业税收中的重要地位,然后介绍了纺织行业增值税纳税评估现状,主要阐述了纺织行业增值税纳税评估的必要性,介绍了纺织行业增值税纳税评估的主要方法,并指出了目前纺织行业增值税纳税评估方法的不足之处。第3章为纺织行业增值税纳税评估模型设计。首先提出工作实践中纺织行业的税源监控主要采取投入产出法、设备生产能力控制法、计件工资控制法、盘存测算法等多种方法,并指出综合使用这些方法的优势,然后根据纺织行业的工艺流程及用料特点,按纺纱、织布、浆纱三类明细行业建立了纺织行业增值税纳税评估模型。第4章为纺织行业增值税纳税评估模型应用与效果。针对纺织行业中的纺纱、织布两类明细行业增值税纳税评估模型,分别以纺织企业A和B为例,应用对应的明细行业增值税纳税评估模型、综合并用不同评估方法进行了纳税评估,并简要分析了评估效果。第5章为纺织行业增值税纳税评估模型评价与改进。首先从准确度和实用效能两方面,介绍了纺织行业增值税纳税评估模型的应用效果,然后对纺织行业增值税纳税评估模型提出了优化措施。本文从纳税评估的理论方法研究和工作实证研究出发,在纺织行业税源管理方面进行了有益的探索,拓宽了税源专业化管理工作思路,同时对增值税其他行业以及其他税种纳税评估模型的建立也有借鉴意义。