【摘 要】
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村民自治是我国基层民主实践的重要形式,是国家法律确认的村一级治理制度。由于我国缺少基层自治的历史传统,加之我国村民自治的实践时间较短,造成我国村民自治制度存在严重
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村民自治是我国基层民主实践的重要形式,是国家法律确认的村一级治理制度。由于我国缺少基层自治的历史传统,加之我国村民自治的实践时间较短,造成我国村民自治制度存在严重的缺陷。村民在行使自治权的过程中容易受到行政机关、村党支部、村委会、经济组织等的侵犯。立法欠缺村民自治权的救济方式和程序规定,造成司法实践中村民自治权救济的困境。无救济即无权利。因此,有必要从立法和司法等层面建立完善的村民自治权法律救济制度,保障村民自治权利。村民自治权的性质是建立和完善村民自治权救济制度的基础。本文从村民自治权的性质入手得出“村民自治权为法律赋予每个村民的权利”的结论。通过分析村民自治权受侵犯的原因及受侵犯的具体表现探索村民自治权法律救济的基本原则和主要方式。并且通过分析比较不同救济方式的优缺点,着重研究诉讼救济方式所面临的制度困境以及当下建立和完善诉讼救济制度的必要性和可行性,并提出了完善村民自治权诉讼救济制度的具体设想。同时从内部救济制度和行政救济制度的完善入手提出完善村民自治权非诉讼救济制度的一些建议。力求在现有制度框架内探索村民自治权救济的方式,解决村民自治权救济难的现实问题。在国家倡导简政放权的背景下,村民自治作为社会自治的一种形式,村民自治权法律救济制度的建立和完善会对其他社会自治组织自治权的救济、促进其他社会自治组织的发展具有启示和借鉴意义。
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