泉州晋江流域水污染多元治理研究

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当前,水污染带来的流域水环境的恶化问题已受到了广泛关注。探索合理的治理方式、最佳的治理功效,达到最理想的治理效果已成为国内各重点流域的重要命题。环境法制论、工程技术论、生态治理论等思想观点一时兴起,在给流域水污染治理提供理论支持的同时,也暴露出治标难治本的缺憾。随着公共治理理论特别是善治理论的兴起,学界开始更多地从政府的公共管理的角度寻求根本性解决流域水污染的措施办法,包括流域多元共治等观点(胡若隐为代表)的提出,为流域水污染治理方式的革新提供了一个新视角。基于此,本文以泉州晋江流域水污染治理为研究对象,回顾总结了“十一五”期间泉州晋江流域水污染治理取得的成效、存在的主要问题及其原因,并对晋江流域水污染治理实行多元化治理的必要性、可行性进行探讨,进而提出“以政府为主导、以重点排污企业为主体、以市场为重要补充、以公众为强大后备力量”的“一元主导、多元参与”的水污染多元治理原则及其具体实现途径,以期从根本上解决晋江流域水污染问题。
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