土地承包经营权入股法律问题研究——以入股有限责任公司为视角

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家庭联产承包责任制在实行之初体现的制度优势虽已为社会之共识,但在现今的社会经济条件下,其导致土地细碎化等弊端也越发凸显。为了适应推进农村经济体制改革、破除城乡二元经济结构等社会经济形势的要求,实现最大限度地利用有限的资源满足人们日益增长的物质文化需求之目标,建立土地承包经营权流转市场成为现阶段土地改革的方向。而土地承包经营权入股作为“流转”得以实现的重要途径,被学界关注和研究已久,更是在近些年来得到政策的大力支持,各地区也有“入股”实践创新之尝试。在理论上,土地承包经营权入股是法律制度完善的体现;在现实中,面对农村劳动力迁移入城的形势,土地承包经营权入股也势在必行。实现土地承包经营权入股以达到最大化土地的社会、经济效能,促进农业现代化,增加农民收入等目标为学界之愿景,也是现实之需求。  本文以入股有限责任公司的视角开展对土地承包经营权入股之研究,本文由包括绪论在内的五个部分组成。  第一部分:绪论。绪论部分对土地承包经营权入股的社会背景及其所依托的“流转市场”状况进行了介绍和分析。  第二部分:土地承包经营权入股的法理分析。该部分从“流转”的大概念出发,寻求“土地承包经营权入股”的正确含义,并根据含义分析该行为的特征。由此明确土地承包经营权入股行为之主体、客体、限制条件等,以示权利之界,避免当事人“越权”或他人“侵权”之情形。  第三部分:土地承包经营权入股的正当性考量。该部分从介绍土地承包经营权入股之“障碍”出发,由具体问题评析到一般性的概括总结,从土地效能和制度完善等方面论证“入股”具有必要性,从理论准备、现行法律规定及实践经验等方面论证“入股”具有可行性。  第四部分:土地承包经营权入股的实践考察。该部分从政策、法律之规定与试点地区之实践两方面介绍土地承包经营权入股当前的状态与运作模式,并在模式选择中论述本文选取“入股有限责任公司”作为研究视角的原因。  第五部分:土地承包经营权入股的制度构建。该部分从资格准入、表决权行使、利益分配以及保险制度等方面论述如何控规范土地承包经营权入股之行为,控制土地承包经营权入股之风险,以求最大化土地承包经营权入股的积极效益。
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