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所得税从18世纪末产生以后发展非常迅速，已成为许多国家的主体税种，它的地位如何反映了一个税制体系的先进程度。但是，所得税在我国一直未受到足够的重视，其作用也未得到充分的发挥。在改革开放以前由于所有制结构和经济发展水平的原因而缺乏所得税存在的基础；经济体制改革以后，随着经济水平的提高和国民收入分配格局向个人的倾斜使所得税收入增长很快，但由于财政一直在收支平衡困难的状况下运行，政府仍然过度地注重和依赖流转税，所得税在税收体系中的地位比较低；然而，我国市场经济的发展迫切的要求提高所得税的地位，发挥所得税的