随着西安市的城市化进程的推进,经济、社会、文化等领域的变化日益显著,公众对于社会政策的需求愈加复杂化和多元化,对社会政策也更加重视,同时随着民主政治的推进,公众就社会政策方面提出意见和建议的需求更加强烈,而且公众参与情况良好与否不仅关乎公众自身利益,也衡量着社会的进步程度研究社会政策领域的公众参与不仅必要且重要。本研究首先通过分析问卷调查结果对目前西安市社会政策公众参与的现状进行描述和总结,并通过三个典型案例来阐述西安市社会政策公众参与的模式,以期对公众参与状况有更为深入的认识,接着以现状描述和案例探讨的结果为依据,从政府层面、公众层面和机制层面归纳西安市社会政策公众参与存在的问题。其次借助文化堕距、社会互动和社会资本理论相关要点,从文化因素、社会心理、城市化、自身能力四个方面对西安市社会政策的公众参与存在的问题进行阐释。最后以本文研究为基础,试图提出西安市社会政策公众参与的优化路径:实行公民教育、培养公民意识;完善参与机制,保障参与畅通;提升公众素质,增强参与能力。