资源型城市转型模式的战略选择

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资源型城市产业结构比较单一,抵御宏观经济风险的能力比较弱,而且随着资源的枯竭,资源型城市转型问题显得越来越突出。目前的研究大都是针对资源型城市新的主导产业的选择和培育。这是资源型城市转型研究中所要解决的目标和方向。然而,新的主导产业的选择和培育对不同的资源型城市、或同一资源型城市所处的不同发展阶段,其结果往往不尽相同,因而对指导资源型城市转型的实践不具有普遍性。而通过对不同的资源型城市、或同一资源型城市所处的不同发展阶段的转型实践的研究,可以抽象出资源型城市转型的不同模式。依据资源型城市的具体情况,可以选择相应的转型模式。因此,对资源型城市转型模式的研究对指导资源型城市转型更具有普适性。这就是本文选题的主要目的。论文的研究主要运用实证分析和规范分析相结合的方法,根据现代经济学的相关理论来对资源型城市转型模式进行研究。研究资源型城市转型的模式,主要是立足于淮北作为一个资源型城市转型所面临的紧迫性,通过对现有资源型城市转型的理论和实践的比较分析,找出淮北与其它资源型城市在转型过程中所具有的普遍性与特殊性,进而就对资源型城市转型的规律性认识进行抽象化,并划分为不同的转型模式,在此基础上,对每种转型模式所蕴涵的背景、条件进行了认真分析,从而形成一个关于“资源型城市转型模式”的理论模型。接着具体分析了淮北产业转型所面临的条件,结合理论模型,为淮北转型选择一个合适的转型模式。最后,就政府在转型过程中所扮演的角色,阐释了政府在制定城市转型规划、强化招商引资、推动全民创业、加快园区建设、完善城市转型的相关配套政策等方面来推动资源型城市转型。论文的创新之处主要体现在以下几个方面:一是通过对资源型城市转型规律的抽象化认识,建立了一个关于“资源型城市转型模式”的理论模型。该模型的最突出特点是比较直观、具有很强的可操作性。对于每一个资源型城市,都可以结合该资源型城市的产业发展状况和转型所面临的条件,选择一条合适的转型模式;二是结合《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》提出的“研究建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制”,提出了相关建议和措施,为资源型城市转型提供体制保障。
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