中国结合国情制定并实施推行过多种形式、覆盖多个层面的产业政策。在经历十多年高速发展过程之中,产业政策在国家调控宏观经济发展与走向过程中扮演着不可或缺的角色,在一定程度上缓解过经济发展过程中面临的各种经济危机,与此同时在抑制产能过剩以及优化经济结构等多方面,产业政策都在政府实施经济发展调控过程中留下过浓墨重彩的一笔,随着当前我国经济发展速度趋于平缓,面临着经济结构亟需改善以及扩大内部需求的迫切要求,产业政策的效果愈加凸显。同时,在研究产业政策的诸多学者眼中有关于产业政策实际实施效果一直处于争议的“风暴眼”。产业结构优化并且实现升级往往是政府实施产业政策易于实现的主要目标之一,而基于宏观视角来看,目的的达成在一定程度上取决于所在产业内的企业创新活动的频繁程度以及技术提升效果。本文以由国家设定并颁布的两个五年计划,即“十一五计划”以及“十二五计划”期间（2006-2015年）中国上市公司为研究样本,从企业技术角度出发,运用双重差分模型（DID）对产业政策是否促进了企业的实质性创新,不同扶持力度的产业政策促进效果差异以及对政策效果的时间变化趋势进行检验。研究发现,在产业政策扶持范围内的企业技术创新水平显著提高。不论是一般鼓励产业政策,还是重点鼓励产业政策,都对企业技术效率的提升产生了促进作用,产业政策对于处于扶持产业内的相关企业其创新投入产出水平,具有不可忽略的正向推动作用,而这一效果从时间维度上来看,主要呈现出“先上升后回落”的变化势头。产业政策扶持力度差异性表现在对于企业技术创新促进效应差异,一般扶持产业政策对于企业技术创新作用成效更显著。进一步的异质性分析发现,产业政策对企业技术效率的影响在管制与审判程度较低的民营企业中显著为正,提升作用在国有企业之中的作用效果相对较差。将寻租作为调节因素引入“产业政策-企业创新”的研究框架,探究扶持性产业政策对企业创新的影响及其两者间的作用机理。该结果表明,政府获取补贴的动机是诱发企业寻租的具体行为,而寻租行为越频繁,诱发企业迎合性创新效果越强。这对企业创新活动行为有新的角度诠释,为评估产业政策实施效果提供了一定参考。