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本文通过全球应对气候变化的制度安排及南南合作趋势研究、发展中国家应对气候变化能力与需求评估、中国应对气候变化的现状及南南合作潜力评估以及中国与案例国家的近期合作示范,为未来5~10年中国应对气候变化南南合作提供相关政策建议。主要内容包括:⑴从全球应对气候变化的制度安排及相关发展趋势来看,南南合作成为了全球应对气候变化国际合作行动的新维度。⑵在气候变化的严重威胁面前,大部分发展中国家自身缺乏足够的资金和技术能力以应对日愈严峻的气候风险,在应对气候变化的多个领域存在着多种方式的合作需求。⑶中国应对气候变化的各种努力与南南合作的经验共同表明,中国在加强应对气候变化南南合作方面是有意愿,也有巨大潜力的。⑷国家发展改革委正在与联合国环境规划署共同执行的EBA-SSC项目是中国南南合作行动计划的旗舰项目,不仅为中国与三个试点国家开展近期合作示范提供了一个好机会,对于全球及中国未来应对气候变化南南合作也具有非常重要的意义。⑸针对中国应对气候变化南南合作行动计划(2014-2020年),本报告提出了关于指导思想、原则与目标,重点地区和领域,主要任务以及保障措施等方面的建议。