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随着经济的发展,城市的发展已是日新月异,原有的城市管理方式已不能适应现代化城市的发展,城市管理滞后几乎成为各个国家、各个城市的共性问题。如何提高城市管理水平,如何改善公共服务质量,如何应对突发事件,保障政治、经济与社会等领域的可持续发展,已成为各个城市发展的头等问题。建设“数字城市”、实现现代城市的信息化管理已成为城市发展的新方向。重庆市作为长江上游的经济中心和中央直辖市,直辖后城市经济取得了前所未有的发展,城市面貌发生了深刻变化,但管理滞后的问题也日益显现。本论文就是以重庆市数字化市政管理为背景,针对重庆市市政资源数据极其分散且存储格式各异,各个部门业务相对独立且联系松散以及市政管理模式的流程特点,基于BPM(Business Process Management即业务流程管理)和SOA(Service-Oriented Architecture即面向服务的体系结构)提出适合重庆市的数字市政管理系统的体系结构。论文首先系统地概述了数字化市政管理的重要性,数字市政、BPM以及SOA的国内外研究现状以及发展趋势,并详细地介绍了重庆市数字化市政管理的相关概念、创新之处、工作流程及特点,指出了如何将繁杂的数字市政管理要求转变成条理的业务流程,如何将业务流程逻辑抽象出来等问题,并且考虑到满足现有的城市管理的复杂性需要,以及城市未来的发展前景以及城市管理的变化性,采用BPM和SOA构建数字市政管理系统。通过对BPM、SOA以及Web Services的概念、工作原理、技术细节等方面系统地分析与研究,特别是针对相互之间的关系比较研究,提出了BPM-SOA组合架构模型,并在此基础之上提出了基于BPM和SOA的数字市政管理系统的体系结构,并研究分析了该系统的各个层次。最后,选取了数字市政管理系统中一个关键流程――案件报送流程,利用AquaLogic BPM Suite 6.0产品套件进行模拟与分析,证实了所提出的体系结构的可行性。