对农民专业合作社的金融支持研究

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随着农业生产专业化和商品化程度的提高,传统的单个农户在与其他强大的市场主体竞争中的弱势地位日益明显,农民利益大量流失。为解决农户的小生产和大市场之间的矛盾,减少农民参与市场的竞争风险和不确定性,提高交易效率,就必须有一个能直接代表农民利益的组织充当农民和市场的中介,于是农村同类农产品的生产者和经营者以多种方式自愿组织起来了农民专业合作社,并且快速发展。然而,从总体上看,我国农民专业合作社的发展水平不高,存在着多方面的制约因素,其中,资金短缺问题尤其突出。农民专业合作社数量较多,资金缺口较大,仅仅依靠政府财政投入和农户自筹无法满足其资金需求,从长远来看,农村金融的信贷支持自然成为合作社发展的必然选择。但是,尽管多年来我国农村金融对农村经济的发展发挥了重要作用,当前农村金融对农民专业合作社的资金供给仍然严重不足,主要表现为资金供给数量少、供给结构错位、金融服务机构单一、服务效率低下等方面,限制了农民专业合作社的进一步发展。有鉴于此,本文以对农民专业合作社的实证调查为指导,结合中国农民专业合作社的特殊性,以实例介绍四川省资阳市农民专业合作社运行机制,指出其突破性的创新点,从整体环境方面给出解决方案。全文共分五个部分,主要内容可以概括为:第一章:导言。简述了本文研究的背景、目的和意义,概述了国内外研究动态,对论文的框架思路进行分析,指出了本文的一些创新之处,第二章:我国农民专业合作社的发展现状。首先介绍有关农民专业合作社的相关概念,然后说明中国农民专业合作社的发展现状和特点;最后指出当前中国农民专业合作社发展面临的制约因素和挑战。第三章:金融支持农民专业合作组织的现状分析。本章首先介绍了我国农民专业合作社资金的资金用途和需求特点,然后指出合作社资金缺乏的重要制约因素。具体而言,制约农民专业合作社融资的因素包括合作社自身的制度因素、社员因素,农村金融体制的制约。第四章:四川省资阳市农民专业合作社运行模式介绍。本部分是以调查报告的形式介绍资阳市农民专业合作社的发展和金融支持机制。简要而言,就是将各方面纳入到专合社的金融支持环境中去,形成利益链条,有效地解决银行贷款风险控制难题。第五章:结论和建议。本部分是论文的结尾,对应前几章总结了中国农民专业合作社自身发展及金融支持现状的特点。指出了资阳模式的突破性创新点,并表明其对我国农民专业合作社发展具有十分重要的指导意义。
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