通信行业新一轮重组及3G牌照的发放，使通信运营商由原来的通道服务商向全业务和信息化服务商转型。旧的体系已经打破，新的体系正在建立。面对不断变化的内外环境，如何使规划在企业中真正发挥统一发展目标、有效配置资源、降低不确定因素和风险的作用成为重庆移动规划设计过程中日益关注的问题。本论文针对这个问题，围绕在新的形势下如何做好规划、如何用好规划、如何管好规划，探讨充分发挥规划对企业发展指导作用的有效途径。　　 论文基于通信规划的内涵和影响因素，结合重庆移动通信市场的特点，对重庆移动规划设计现状进行了分析。立足于经营环境及企业经营机制的变化对重庆移动规划的影响，通过对规划设计的内容体系、设计流程等进行研究，提出目前重庆移动规划设计中存在的主要问题：规划工作对形势变化适应性不强，规划缺乏宣贯与共同关注；规划过程管理不规范；预测方法有待优化；缺乏规划评估和反馈机制。　　 基于这几个问题，采用系统分析与实证分析相结合的方法，给出了具体解决方案：提出了提升规划重要性认识的具体办法，即作好全方位宣贯和交流，对规划的重要性认识达成一致；提出了一个完整合理的规范性通信规划流程和管理流程；通过多方法比较与多方案对比、考虑宏观与微观观测的协调、充分利用市场调查的基础等方面提出了目标预测方法的改进建议；提出通信注重规划应用效果，将规划与计划管理工作及项目前评估相结合，进而通过目标评估、项目评估、专业网评估等手段，建立一个完善的规划评估和反馈机制。