农用地分等是目前我国最主要的一种耕地质量评价方法,采用统一的规范和标准对耕地质量进行等别划分,分等结果在全国范围内具有可比性,包括自然质量等别、利用等别和经济等别三个层次。农用地分等不仅综合考虑光照、温度、水分、土壤等自然属性对耕地的影响,同时还加入了能客观反映耕地资源利用效率和经济价值优劣差异的修正指标,然后通过综合评价得出分等指数,在此基础上进行耕地质量等别的划分。建立高效精准的耕地质量分等信息系统是快速了解区域耕地质量现状及一定时期内变化情况,及时掌握耕地生产力变化和农业生产的利用水平及投入产出状况的有效手段。分等成果还可以为土地开发整理、区域耕地占补平衡、基本农田保护和城乡建设用地增减挂钩等项目提供基础数据保障,对土地资源合理利用、质量管理和粮食安全具有深远的意义。本文主要针对现有耕地质量分等信息系统的不足,以农用地分等理论为理论基础,使用面向对象编程语言、Visual Studio开发平台和ArcGIS Engine组件技术,根据用户需求,遵循设计原则,拟定系统目标,对系统进行总体框架设计、功能模块设计和数据库设计。在分析耕地质量分等过程中各项工序耗时比例的基础上,通过构建GIS系统下的耕地质量分等模型,提出采用农村土地承包经营权确权登记数据库作为分等数据源,有针对性地开发耕地质量分等测算功能模块,研发基于农用地分等两级修正的整治新增耕地质量评价模块。最后从系统实现角度论述系统“空间信息和属性信息获取与收集——信息处理与分析——结果信息输出”的一体化和自动化,能够大幅降低繁重的人工劳动,减少主观和人为因素造成的数据错误。主要研究结果如下:(1)利用GIS技术设计并建立了耕地质量分等基础地理数据库。根据系统开发需求,建立了包含行政区划、线状地物、零星地物、分等单元等要素类在内的地理数据库。(2)利用农用地分等理论,逐步构建了GIS系统下的耕地质量分等模型。(3)完成了系统的总体结构与功能模块设计,基于ArcGIS Engine开发引擎,结合系统架构和数据库模型,在.NET Framework框架的支持下开发了模块化的耕地质量分等信息系统,将系统分为用户管理、地图操作、地图查询、耕地质量分等测算、基于农用地分等两级修正的土地整治新增耕地质量评价等五大功能模块。(4)以陕西省潼关县为例,从系统实现和实证研究角度验证了系统的可用性。