公众参与城市管理的问题与对策——以重庆市九龙坡区为例

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目前,我国城镇化率已突破59.5%,进入城市型社会发展阶段,以人为本、集约、智能、低碳、便捷等已经成为新的发展诉求。不可否认,我国城镇化取得了良好的成绩,中国城市正在迎来越来越多的居民。这无疑也对中国的城市管理提出了新的挑战。面对城市中越来越多元化的市民诉求和越来越复杂的城市治理环境,仅仅依赖于政府力量进行城市管理与服务,效果难以满足市民。因此,发挥多元治理在城市管理中的优势是必要的,市民是城市的主人,既是城市管理的受益者,也应该是城市管理的参与者。在新兴的治理时代,公众如何参与到城市管理之中值得研究。
  本文以重庆市九龙坡区为例,对其城市管理现状进行简要介绍,并选取了电话通信、电子邮箱、网络软件三种主要依托信息通信技术和在线网络的公众参与城市管理方式,对九龙坡公众参与城市管理现状进行了分析。整体上近年来公众参与的热情呈现上升态势,但也存在公众参与方式相对单一、公众参与领域深度不够、政府信息公开不足、缺乏制度性建设和公众主动性有待提高等问题。研究从归因的视角入手,分析参与主体的动机是什么,解答分析公众为什么会参与城市管理,从而根据参与动机的不同,分析九龙坡公众参与出现的问题。这有助于后文根据模式,结合当前九龙坡区公众参与的现状、问题,从而针对性地提出解决九龙坡区公众参与城市管理问题以及优化城市管理的相关建议。
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