我国是一个有8亿农民的农业大国,农村人口占全国总人口的2/3,而在新疆南疆地区农村人口的比例高达70%以上,农村的通信方式比较简单,基本上以固定电话业务为主,固定电话的普及率相当低。随着用户需求的转变,新疆南疆农村电信市场也出现了固话业务被移动业务加速替代的趋势,电信急需在农村市场开展移动业务来填补空缺。随着中国经济的迅猛发展,农村电信市场也得到了飞速发展,手机在农村的覆盖率不到30%,电信运营商新增用户的50%以上来自农村,我国的农村市场还远没有饱和,仍有很大的增长空间,农村已经成为电信运营商不能放弃的市场。3G牌照的发放,给南疆农村电信市场带来了生机,企业原有经营固话业务的模式也随之改变。在广大农村地区出现了以自有营业厅为主,天翼专营店、代力渠道如雨后春笋般出现,新的市场更激发了电信企业对农村市场的投资建设,农村市场三足鼎立的竟争格局逐渐显现。分析中国电信业务在南疆农村的优劣势,结合南疆经济特点新一轮的电信重组方案和3G对电信运营商全业务运营,分析南疆农村电信市场的现状与特点,探讨南疆农村电信业务在3G环境下的发展出路,有助于中国电信制定农村电信业务的发展策略,在网络覆盖缺乏,用户信用度较低,支付能力有限的情况下,制定出行之有效的营销方案及目标,为农村市场立于不败局面提供借鉴和参考,具有较多的实用性和较大的应用前景。以上背景下,特制订南疆农村电信业务发展的研究项目,项目开展思路：调查研究——分析调查数据——总结以前的问题——制定支局标准化建设项目规划。