改革开放几十年以来,我国国内的经济体制改革在这几十年里取得了巨大的成果,在经济的快速发展的同时,互联网也在迅速的崛起,但是对网络的管理办法却未能有完整的管理机制,我国是人民民主专政的社会主义国家,随着社会的发展,我国已经在方方面面越来越民主了,公众对政府在制定政治政策跟公共管理的信息从最开始的懵懵懂懂,慢慢的对政府的公共治理事务的热情不断高涨,特别是近年以来网络科技的快速发展,网络媒介异常发达,网络方式方便快捷,网络上的各种突发事件层出不穷,公众网络参与也日趋活跃,造成突发事件网络舆情此起彼伏。由于目前我国对公众网络参与的相关研究还相对较少,在实践中还存在很多的问题亟待解决,因此,如何引导与应对突发事件网络舆情中的公众参与,成为了政府的一项重要的任务。本文从突发事件网络舆情的内涵入手,分析突发事件网络舆情通常存在的几种形式,还有这些突发事件网络舆情形成的原因,再分析突发事件网络舆情的特点,结论是突发事件网络舆情的发生是因为公众通过网络参与的方式参与到各种网络突发事件中,通过网络来表达情感、态度、意见、观点,但是在这个表达的过程中会因为各种原因造成信息不对称,甚至是被个别别有用心的人利用,传播各类谣言,从而给政府处理这类事情时造成压力,甚至一度会陷入困境。传统形式的公众参与有着广泛的相关的理论基础,这些理论基础给公众参与的分析与经验的积累提供了非常丰富的素材。但是对于突发事件网络舆情中的公众参与的研究理论还比较少,所以本文试着用新旧两个轰动全国的突发事件网络舆情的公众参与来分析突发事件网络舆情的公众参与的主体、过程、方式、效果,通过对几个理论的探讨,探索公众在政府网络突发事件中参与的特点及对舆论格局的影响,分析对比政府在这些年在处理这类事件的进步之处,并参考我国现阶段的具体国情及网络发展的需要,因地制宜地提出建议和对策,在理论上丰富突发事件网络舆情中关于公众参与的相关理论,与此同时提出建议,在实践中面对政府网络突发事件时政府应如何应对和引导公众网络参与。