公共服务流程再造中服务链模型的构建与应用研究

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本文着眼于定义互联网时代大数据技术影响下的新型政府公共服务流程,提出通过服务链模型设计一种理想的作业方式和流程,进而为我国政府职能转变和供给侧结构性改革提供一些建议。首先,本文阐述了研究的背景和意义,描述了国内外服务链与政府公共服务流程再造的研究现状,介绍了本文的研究方法和创新之处。接下来,阐述了政府公共服务流程再造和服务链的概念,介绍了企业服务链模型的特点和优势,梳理了公共服务流程再造中引用服务链模型的理论依据。结合“互联网+”以及大数据等信息技术引领的新时代背景,对我国政府运用服务链模型进行公共服务流程再造的必要性和可行性进行具体分析,论证了服务链模型对于公共服务流程再造的工具价值,提出了研究的理论基础。然后,本文通过对我国现有的服务链模型的构建与应用尝试作了分析比较,选取广州市行政服务中心电子政务链为典型代表,肯定了服务链模型对于促进公共服务流程再造的价值,并归纳出观念、技术等方面的限制性因素,进而可作为我国政府的公共服务流程再造的参考。最后,对我国政府服务链模型构建与应用经验总结与反思,提出了中国语境下进行政府改革的方案设想,设计适用于我国公共服务流程再造的“服务链”一般模型和具体模型。并提出从革新文化观念开始,做好试点与推广工作,通过试验和不断的评估和反馈完善模型,提高模型的适用性。为克服与传统政府服务模式的冲突,梳理了公共服务流程再造需要构建的行政生态条件,提出从完善法律法规,增强技术支撑等六个角度来推进服务链模型的应用对策。
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