医疗费用的快速增长使得患者、医疗保险机构和政府财政负担日益加重,甚至贫困人群因无力支付高昂的药费而不得不忍受着病痛折磨.药品价格"虚高"问题是一个世界性的普遍问题,西方发达国家也非常注重对药品价格的管理,各国都依据自己的国情建立了不同的管理模式,这对我国具体的政策选取具有很好的借鉴意义.药品价格管理模式的选择必须结合药品市场的现状,以药品价格形成机制为切入点.本文运用市场结构理论和博弈论的思想对药品价格形成机制进行深入分析,指出药品由于其特殊性,使得医患之间存在严重的信息不对称,医生对药品消费具有绝对的权威性;同时,我国的医疗体制决定了医院在药品市场中的特殊地位,使得医药市场成为由医院控制的不完全竞争市场.药品的供求关系由于这种特殊的市场关系而变形,药品的畅销取决于医生的处方而不是药品的价格,药品的价差越大,市场操作的空间也就越大,药品的需求也越大.这种扭曲的价格形成机制是造成药品价格虚高的主要原因,而且我国医药市场不健全,市场集中度低,现有众多企业之间的激烈竞争更加剧了这种不合理的价格形成机制对药品价格影响的力度.针对以上问题,本文运用了定价理论、价格管理方法和系统论的思想提出一套综合性的治理措施.从长远来看,要形成以市场形成价格的机制,所以要不断的净化医药市场,规范市场各主体的行为;从近期看,为防止药品价格失控,应通过建立科学完备的政府定价体系对其进行规范和治理;同时应当同步推进医疗卫生和医疗保险制度改革,完善市场结构,并加强对药品生产企业和流通企业的监督和控制保证政策实施的有效性.