论文部分内容阅读
县域经济是国民经济的重要组成部分,县域经济发展水平高低直接影响着国民经济的发展水平和状况。我国目前县域人口占到全国人口的70%以上,县域经济的国内生产总值占全国的一半以上,从规模、经济总量等方面都占有较大比重。自党的十六大报告明确提出县域经济概念后,中央相关经济和社会改革的文件中均有关于县域经济发展的内容,对县域经济发展实践的重视和对县域经济发展相关理论的研究也相应展开和深入,各省市政府都出台了促进县域经济发展的相关政策和措施,各种县域经济发展相关研究的著作的文章也相继问世,在此背景下对具有西部地区典型资源型城市特征的准格尔旗展开研究就具有了现实意义。县域经济是在县级行政区划的地域内统筹安排和优化经济社会资源而形成的开放的、功能完备的,具有地域特色的区域经济,它具有区域性、综合性、层次性和开放性等特点。研究县域经济主要有两方面的意义:一是县域经济是整个国民经济的重要经济基础,是国家政权得以巩固的基石;二是发展县域经济是解决“三农”问题的突破口和切入点。位于内蒙古西部,鄂尔多斯高原东端的准格尔旗农业生产条件差,但矿产资源十分丰富,特别是储有大量的煤炭资源。近几年依托矿产资源优势,地方政府抓住西部大开发和国家能源战略西移的机遇,利用国有大企业、大项目,其经济得到了快速发展。但在推进经济发展的过程中,准格尔旗也存在着产业结构不合理、矿产资源浪费、环境污染以及地方经济自主性不强等问题。针对存在的问题,首先,应加强准格尔旗产业结构的调整和优化,这既包括三次产业之间的调整,也包括各产业内部结构的调整优化;其次,在继续推进工业经济发展的过程中,引进先进技术,充分挖掘煤炭资源的附加值,延长产业链,积极发展循环经济,节约资源,减少污染,保护生态环境。同时推进产业多元化,积极发展后续产业,避免形成单一的资源型经济发展模式。第三,国家应认真研究资源型地区的长远发展问题,合理规划,科学管理,从政策制定、利益分配等方面给予倾斜和支持,保持地方经济的健康、协调、可持续发展。本文通过对准格尔旗县域经济发展的综合分析,试图探索一条以资源为依托的西部少数民族地区如何既能合理利用资源发展地方经济,又能保持当地生态环境不被破坏的可持续发展之路。