【摘 要】
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改革开放以来,我国在医学科学领域取得了长足进步。随着法律知识的广泛普及,人民群众寄希望于疾病康复的同时,也增强了自身对医疗安全的维权意识。医患纠纷产生的条件往往是
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改革开放以来,我国在医学科学领域取得了长足进步。随着法律知识的广泛普及,人民群众寄希望于疾病康复的同时,也增强了自身对医疗安全的维权意识。医患纠纷产生的条件往往是多方面的,诸如医疗机构服务态度、医疗费用、医疗事故等问题都会成为医患案件的诱因。医患案件频发不仅会损害医患双方当事人的合法权益,也给有限的司法资源带来调解压力,较为严重的恶性事件引发不良的社会舆论,严重影响社会和谐发展。作为“大调解”中不可或缺的一员,行政调解制度有着其他纠纷解决方式无可比拟的优势。行政调解历来被视为解决医患纠纷的重要解决途径之一,它为保障医患双方当事人的合法权益,化解纠纷和缓解法院压力贡献颇多。我国在最近几年陆续出台若干有关解决多元化纠纷的政策文件,正积极探索调解行政调解前置程序的构建。由于我国现阶段立法不足的现实国情以及操作层面的困境,医患纠纷行政调解前置程序在医疗领域并没有发挥其真正的作用。为了解决这一问题,笔者试图对医患纠纷行政调解前置程序问题进行探索。本文首先对医患纠纷行政调解前置程序涉及的相关概念进行厘定,在此基础上通过对于相关数据的整理分析,提出前置程序构建的现实可能性以及构建前置程序的必要性,发现并指出了前置程序在我国解决医患案件中存在的问题;进而就美国、德国、韩国以及我国台湾地区有关的调解前置制度加以比较,总结可供借鉴的宝贵经验;最后结合我国国情和法律制度,融贯学界对于前置程序的讨论,对医患纠纷行政调解前置程序的构建展开合理的思考并提出建议。
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