切实缩小城乡之间教育水平的差异,保证教育特别是基础教育的公平性,对于提升我国整体的教育水平、解决人民大众所关心的基本问题都有着非常重要的意义。然而,长期以来我国都存在着以社会化大生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的城乡二元经济结构,各种教育资源在城乡之间没有得到公平合理的分配,过多的教育资源集中于城市的同时农村的教育资源却面临着供给不足的问题。为此,本文研究了我国城乡教育水平差异水平。首先,选取了我国30个省市1998-2007年的教育发展水平的若干指标,如师生比、生均教育经费和人均受教育年限,合成为一个单一的衡量城乡教育差距的指标,并借助变异系数等数学方法来测算我国城乡之间教育发展水平的差异,对其测算结果进行了分析后发现,我国省际城乡差距的绝对差异呈现先下降后缓慢上升的趋势,相对差异则处于不断下降的发展状态之中,即我国省际城乡教育的差距在缩小,教育的不公平有一定程度的改善,但是省际城乡教育的差距也是客观存在的。其次,在构建城乡教育绩效指标体系的基础上,运用数据包络分析方法详细分析了城乡教育的总技术效率、纯技术效率以及规模效率和规模报酬,并对这三种效率进行静态和动态的比较分析,在比较分析的基础上得出我国城乡的教育绩效较高,国家制定的各项教育政策取得了积极的成果,但各个省市和城乡都在不同方面上存在不足之处。进一步地,本文运用了协整检验方法测出城镇绩效与城乡综合指数之间、农村绩效与城乡综合指数之间的关系,并用灰色关联分析得出城乡综合指数对城镇绩效和农村绩效的关联度。