城市最低生活保障制度是为保证城市贫困群体的基本生活而设,被认为是中国特色的社会救助制度。对城市最低生活保障对象所面临的主要困境及如何解决困境的研究,具有必要性和现实意义。本文选取了两个具有代表性的社区,采用深度访谈的方法了解城市最低保障对象的生活状况,并针对其面临的具体困境,从社会学的视角进行了进一步的探讨。文章首先关注了低保户在基本生存维度所面临的医疗、教育、就业三方面困境,即医疗方面,在这一特殊人群中,贫困和疾病具有相当紧密的互为因果的联系;教育方面,低保户让子女受教育的意愿强烈但受制于资金;就业方面,缺乏就业意愿等多种原因让低保户无法就业。其次,在发展维度方面,低保户面临的困境是:受到包括经济、文化和社会关系在内的多面向的社会排斥;再次,低保户无法积累资产从而彻底摆脱窘境。在对上述三方面困境进行研究的基础上,文章分析了现有“低保”制度存在的缺陷,认为救助内容不够完备、救助方法不够完善、救助模式存在不足是造成当下低保户困境的原因;指出在丰富救助内容、完善救助标准的同时,一种新的资产社会建设的视角值得借鉴,即在维持低保户收入的同时,促进其资产的长期积累,从而使低保户摆脱长期贫困;进一步明确在资产社会建设理念指导下改革“低保”制度模式,才能使低保户走上摆脱困境的发展之路。