改革开放后,随着社会不断发展,人们对教育越来越重视,原有的学位已经不能满足要求,催生大量新建学校项目。新建学校项目是民生项目,利国利民,受到社会和人民高度关注。新建学校项目建设除了一般项目具有的特点,还有项目综合性强、涉及面广,风险不可预见等特点。目前国内对新建学校项目风险管理研究较少,新建学校项目缺少完善的风险应对措施,遇到问题,可选择的处理措施太少。鉴于上述情况,本文以ZH中学新建学校项目为案例,运用项目风险管理理论知识和项目全过程相关概念从项目决策、设计和招标、施工、移交等四个阶段进行风险分析。首先,运用头脑风暴法对项目建设全过程进行风险识别,得到ZH中学新建学校项目建设各阶段的风险清单,在决策阶段风险3大类风险类别和9个风险因素,设计和招标阶段风险5大类风险和14个风险因素,在施工建设7大类风险类别和18个风险因素,在验收移交阶段3大类风险类别和8个风险因素。其次,构建ZH中学新建学校项目各阶段风险评价模型,运用专家调查法、层次分析法分阶段对新建学校项目风险因素进行量化和排序,得出需重点关注风险,在立项决策阶段是政治风险、前期规划风险,在设计和招标阶段是技术风险、招投标风险、资金风险,在施工建设阶段是组织风险、技术风险、自然风险、资金风险和进度风险,在验收移交阶段是关注政策风险、组织风险和经济风险。最后,根据ZH中学新建学校项目各阶段重点关注的风险因素分别提出相应应对措施和监控措施,监控措施主要有组织措施、技术措施和合同措施。