在中华文明的历史发展长河中，“赌博”行为早在几千年前就已经在华夏大地上悄然兴起，一直长盛不衰，英国赌博业的部长泰萨·乔威尔说，赌博业不同于其它行业，应该特别对待。她说：“对一些人来说，赌博也许是一项无害的娱乐活动；但对另一些人来说，它可能成为毁灭一个人一生的毒品。”直到进入21世纪的今天，虽然我国的法律已经明确将赌博行为列为违法犯罪行为，但是对其痴迷者仍然络绎不绝，而且无论是从赌博的种类、人群、地点、赌资等等大有迅速发展之势，仅仅靠政府相关部门的“堵”是不够的，就像禁止“吸毒”、“卖淫”等行为一样，依靠国家的强制力是无法将这些行为从社会中消除，不妨换一种思路，采取“疏”的办法，对这些行为能否不再以犯罪行为进行论处。　　 本文共3万余字，主要分为三章。分别于不同的角度从理论和实践两方面着手提出自己的关于对赌博行为进行非犯罪化处理的观点。　　 本文第一章是赌博行为非犯罪化问题的提出，本章共分为三个小节。第一小节是对赌博的概念进行概括以及全世界范围内的赌博现状进行介绍；第二小节是对现行刑法对赌博罪的规制的情况及争议，主要是通过对我国现行刑法中对于赌博罪的规定和该规定在学术界引起的一些争议问题进行分析总结，并提出自己对于赌博行为的认识与看法；第三小节则引出无被害人犯罪的概念和非犯罪化行为的基本概念，通过介绍、比较、分析引出能否将赌博行为进行非犯罪化的观点。　　 第二章是对赌博行为非犯罪化问题的探讨，本章共分为两个小节。第一小节主要讲的是赌博行为非犯罪化理论博弈，笔者分别从法益保护与规范违反的思想、人性弱点与伦理道德、个人自由与社会秩序、刑事效益与司法资源四组相互冲突的价值观念进行考察与比较，得出有必要将赌博行为非犯罪化的理论；第二小节则重点从实践的角度将赌博行为纳入非犯罪化的观点进行论证。　　 第三章是对赌博行为非犯罪化问题的解决，本章共分为两个小节。第一小节主要是笔者以区别对待为原则，将赌博罪分为三种情况，对于前两种参与赌博和以赌博为业的行为以非犯罪化论处，而对于开设赌场的行为则应该坚持运用刑法中的条文坚决予以打击；第二小节主要介绍的是对于赌博罪非犯罪化后的处罚方式，根据第一小节的分析分别对于这三种行为给与不同的处罚方式。