基于农户需求的农业推广体系建设对策研究

来源 :中国农业科学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dazhonghua988
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进入二十一世纪,我国开始步入“以工哺农”、城乡统筹发展的阶段,农村形势发生了深刻变化,农业正由传统农业向现代农业转型,但长期以来,我国沿用的是计划经济时代农技推广模式,尽管农技推广体系经历了6次变革,但农技推广工作并没有得到实质性加强和完善,传统农技推广模式与现代农业发展不相适应。建立现代农业推广体系是适应现代农业发展,促进农村经济社会发展和建设社会主义新农村的需要。本研究旨在通过对农户家庭生产经营实际需求、对农技员和农业推广机构推广服务能力调查研究,在此基础上对农业推广服务供求进行对称性分析,并结合武穴市农业推广实际,提出建立基于农户需求的现代农业推广体系的可行思路,为有关部门制定相关政策提供依据。为达到这一目标,本研究的主要内容包括:不同类型农户家庭生产经营需求分析、不同农技员群体推广服务能力分析、农户家庭生产经营服务需求和农技员推广服务能力不同层次匹配分析,最后提出建设现代农业推广体系合理化建议。本研究采用的数据来自湖北省武穴市12个乡镇305户农户、57名乡镇农技推广服务中心农技员、12个乡镇农技推广服务中心调查数据。调查农户户数按乡镇面积大小划分3个不同层次,样本农户均采取随机抽样,入户走访问卷调查。本研究的主要结果表明:1、农户户平种植品种4.71个,服务需求率最高的是棉花。在技术服务中,农户需求率最高的是高产技术;在信息服务中,农户需求率最高的是农产品市场信息;在生产经营管理服务中,农户需求率最高的是投资指导;在科技教育中,农户需求率最高的是农业技术教育。不同的区位、生产规模、种植业收入比例、年龄对农户推广服务需求存在不同的影响。2、农技员人均可提供5.11个品种服务,其中农技员能供率最高的4个品种与农户服务需求率最高的品种相同。农技员在各类服务中能供率最高的分别是高产技术,技术信息,保险指导以及农业技术教育。农技员的年龄、文化程度、职称对农技员的推广服务能力影响较大。3、项目任务、行政职责是乡镇农技推广服务中心主要工作目的,点对面式、行政命令式、技物结合式是其主要工作方式,技术服务、信息服务、科技教育服务是其主要工作内容。4、农技员整体对农户服务需求匹配度较高。不同乡镇农技中心服务匹配度差异较大,特别是经管服务匹配度差距大。农技员个体对服务匹配度不高,其中以信息服务匹配度最高。根据上述研究结论,本文提出了以下几条政策建议:一、转变观念对农业推广功能进行再定位与拓展;二、加强农业推广体系建设,优化推广服务手段;三、加强农技员综合素质培养,提高推广服务能力。
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