当前世界各国政府都非常重视现代远程教育的发展，将其作为实现高等教育大众化、继续教育和终生学习的重要方式。短短几年中我国的现代远程教育事业迅速发展。就在我国现代远程教育开展的如火如荼时，也出现了诸多的问题，如在课程资源的开发方面造成很大的人力与物力资源的浪费，各所院校都在不断地开发自己的资源库，而各网站资源又存在共享难、可重用性差与重复开发等缺点，这与我们目前倡导的节约型社会格格不入。事实上传统网络课程开发往往是以课程为单位，课程内部的耦合度很高，资源的结构一旦确定下来很难改动，基本上是静态组织的方式，难以针对具体学习者的学习情况灵活组织，灵活的呈现教学内容，因此缺乏灵活性、适应性。而符合SCORM标准的网络课程资源是基于学习对象的，因此具有学习对象的所有特性，如可重用、易获取、易更新、易管理、适应不同学习者需要以及跨平台使用等传统网络资源无可比拟的特性。SCORM在世界各国的应用已崭露头角，按照目前的发展趋势，我们有理由相信基于SCORM的网络课程资源建设技术将引领新一代网络课程的设计、开发和传输。本文通过剖析传统网络课程内容的组织与基于SCORM标准组织的特征，探究其优、缺点及存在的问题并提出相应得解决方案。本文将构件显示理论、精细加工理论、教学事务理论、及概念图相关原理有机结合，提出一套相对完整的基于SCORM的网络课程内容的组织观点。笔者通过对组织学的理解，将内容的组织分为了静态组织与动态组织，其中在静态组织中主要关心的是学习对象内部的组织结构，分别阐述了内容的分解，知识点分类，学习对象的类型，各类学习对象的设计等，重点为学习对象的设计，而在学习对象的设计中主要论述了学习对象的内容结构与元数据的设计；在动态组织中主要讨论学习对象与学习对象的之间的关系，如何针对学习者的不同认知水平提供不同的教学内容，以达到教学内容呈现上的自适应性，笔者依据教学事务理论与K．A．Papanikolaou的概念矩阵教学策略结合SCORM排序与导航(SN)特点，重点探讨了基于学习对象的动态组织策略、原则及提出一套可以供开发者参考的动态组织模板，并开发出相应的部分实例程序。最后笔者希望通过本文解决目前网络课程内容组织方面的部分问题，如组织不灵活、可重用性难等问题，同时起到抛砖引玉的作用，以期网络课程的开发理念和技术更加符合远程教育的特性，促进SCORM在网络课程中的应用并提高网络远程教育的质量与效益。