建国之初,市场物资供应严重不足,粮食是私人投机的重点物资,粮价的波动往往带动整个物价的剧烈变动。粮食在当时不仅关系到市场的稳定、人民生活的改善,更关系到新政权的巩固。此时期的粮食问题与清匪反霸斗争、三反五反运动、抗美援朝战争、农村互助合作运动等重大事件紧密相连,因此,粮食工作牵涉面广、任务繁重。湖北是产粮大省,武汉是华中地区最大的粮食集散地,本文主要是以1949年至1953年的湖北为中心,对建国初粮食的征购、储运、粮食市场的管理以及粮食工作管理队伍状况进行综合考察,阐述粮食工作中存在的问题,并对建国初期粮食自由贸易政策向统购统销政策的转变进行分析。解放之初的湖北,通过大力征收公粮、粮食集中调拨、扩大国营粮食购销经营比重、打击投机倒把等多项措施,既保证了作战部队、脱产军政人员、城镇居民、农村缺粮户、灾区群众的粮食供给,又稳定了粮食市场。但粮食工作由于主客观条件的限制存在许多不足,体现在粮食的储运、粮食工作管理队伍状况、粮食的市场管理等多个方面。粮食在调运过程中意外事故频发,粮食保管不善,不少粮食干部对粮食工作不重视,业务水平不高,还出现贪污腐化。到1953年粮食市场在经历短期的相对稳定后又出现剧烈波动,粮食收购困难,粮食销售量大幅提高,私商极其活跃。这是由于对中央调整商业的指示和中南军政委员会颁布的六项措施理解不到位,放松了对市场的领导和对私商的约束。粮食工作本身存在的问题众多,对保证粮食供应和粮食市场稳定造成极为不利的影响。湖北粮食工作中存在的不足反映了建国初期全国性粮食工作的不成熟,这种不成熟影响到了市场粮食的供应,在粮食交易自由的情况下,不利于国家对粮源的掌握和粮食市场的管理,促使国家推行统购统销政策。粮食政策的根本转变,也是为了适应国家经济发展战略变化的需要,为国家工业化提供足够的粮食和稳定的社会环境,将小农经济纳入国家计划轨道。