【摘 要】
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企业年金作为我国养老保障体系中的第大二支柱,市场巨大。截至2007年底,我国企业年金基金总规模已经接近1500亿元,根据相关的预测,我国年金市场每年将增加1000亿元的资金量,到2010
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企业年金作为我国养老保障体系中的第大二支柱,市场巨大。截至2007年底,我国企业年金基金总规模已经接近1500亿元,根据相关的预测,我国年金市场每年将增加1000亿元的资金量,到2010年将达到10000亿的规模。其将可能成为一个独立的金融子市场,一个包括保险、信托、银行、基金等的综合性金融服务平台。
我国企业年金计划采用信托模式和确定缴费型模式,全面市场化运营。本文旨在通过比较各年金管理机构的特点后得出各自的优势,进行优化配置,得出三种模式选择:一是“2+2模式”,即取得受托人、投资管理人的机构与同时取得账户管理人、托管人资格的机构捆绑;二是“2+1+N”模式,即受托人与账户管理人为同一家机构,托管人由相互独立的另一家机构承担,根据企业年金的模式选择多个投资管理人承担不同的企业年金的市场组合;三是“3+1”模式,即一家机构担任受托人、投资管理人、账户管理人三个角色,另外一家独立机构担任托管人。以上三种模式都是我国企业年金的现行管理模式,这就是养老金管理公司的雏形。在国际实践中,养老金管理公司就是指市场不同角色和机构功能的垂直整合,即由一个金融机构同时兼有多种市场角色或功能,包括受托人、账户管理人、投资管理人等,在有些国家和地区甚至还包括托管人的资格。所以我国企业年金当前改革的思路:垂直整合市场主体资格,建立以受托人为市场核心的养老金管理公司。
我国建立养老金管理公司的主要障碍是:建立养老金管理公司目前还缺乏法律支持;审批和监管机构没有统一;企业年金管理模式没有规范化、标准化;年金投资监管和风险补偿机制欠缺。采取的相应对策主要是:其一,政府成立专门的监管部门,并且为建立养老金公司提供法律依据;其二,养老金管理公司要加强自身风险控制;其三,养老金管理公司应该制定一套完善的补偿机制;其四,养老金管理公司应充分发挥其集团军的作用,设计适合中小企业特点的集合年金计划。
本文共七个章节。第1章是导论。第2章介绍了企业年金的基本概念以及我国企业年金的发展历程和现状。第3章介绍了我国年金的信托模式,并且分析了各年金管理机构的特点,以及根据各自的优势在年金管理中担任不同的角色,不同角色的优化配置也就形成了养老金管理公司模式。第4章论述了我国现在的年金管理机构的捆绑模式就是养老金管理公司的雏形,并且养老金管理公司符合我国国情和国际惯例的必然方向。第5章列举了在我国建立养老金管理公司的障碍,主要障碍是法律依据和监管问题。第6章就建立养老金管理公司提出了几点建议,在监管上、立法上、风险控制、补偿机制以及对年金计划的设计上的建议。第7章是对全文的简单总结。关于建立养老金管理公司还有一系列问题值得我们去研究。
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