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在农业现代化发展的进程中,农户对生产经营性资金的需求越来越强烈。从目前现实情况来看,农户所拥有的资金量非常少。如果农户想要进行大规模的生产经营活动,就必须向涉农金融机构进行贷款。虽然政府一直在政策上支持涉农金融机构向农户发放贷款,但是涉农金融机构出于自身利益的考虑,对农户贷款的支持力度仍然不高。涉农金融机构之所以不愿意给农户发放贷款,主要是因为没有可以被认可的有效抵押物。而土地作为农户最重要的资产,一直没有发挥出融资担保和抵押贷款的功能。因此本文通过分析太谷区农地经营权抵押贷款的现状及其存在的问题,并对可能影响农地经营权抵押贷款供给方和需求方的因素进行深入分析,找出影响农地经营权抵押贷款推广难的深层次原因,为太谷区农地经营权抵押贷款的顺利推进提供一定帮助。
本文通过对太谷区需求方和供给方的调查数据分别运用Logistic模型和Probit模型进行回归分析后,得出了影响太谷区需求方和供给方农地经营权抵押贷款意愿的影响因素及影响程度。主要研究结论:一是户主年龄对需求方农地经营权抵押贷款意愿具有负向影响,而信贷经历、经营土地面积、是否参与社会保险、年投资规模变化情况、向银行借贷的难易程度以及对政府服务措施的满意度则具有正向影响。二是农地处置的难易程度对供给方农地经营权抵押贷款意愿具有负向影响,而农地规模、农地评估价值、农地产权的稳定性、信贷员文化程度以及地方政府政策的扶持力度则具有正向影响。最后基于以上研究结论,从农户、涉农金融机构及地方政府三方视角提出了推进农地经营权抵押贷款业务的政策建议。从农户角度来看,一是延长农地流转期限,加快规模经营步伐;二是增加农业投资规模,改善农产品质量。从涉农金融机构角度来看,一是创新信贷产品,深化农地经营权抵押贷款业务创新;二是完善金融机构的风险分担和保障机制;三是适当放宽贷款准入门槛,实行优惠政策。从地方政府角度来看,一是明晰土地产权,完善农村土地产权确权工作;二是建立科学的价值评估体系,完善农地经营权流转交易市场;三是加大政策宣传力度,提升办理农地经营权抵押贷款的管理服务水平;四是完善农村社会保障体系,提高农民最低生活保障。
本文通过对太谷区需求方和供给方的调查数据分别运用Logistic模型和Probit模型进行回归分析后,得出了影响太谷区需求方和供给方农地经营权抵押贷款意愿的影响因素及影响程度。主要研究结论:一是户主年龄对需求方农地经营权抵押贷款意愿具有负向影响,而信贷经历、经营土地面积、是否参与社会保险、年投资规模变化情况、向银行借贷的难易程度以及对政府服务措施的满意度则具有正向影响。二是农地处置的难易程度对供给方农地经营权抵押贷款意愿具有负向影响,而农地规模、农地评估价值、农地产权的稳定性、信贷员文化程度以及地方政府政策的扶持力度则具有正向影响。最后基于以上研究结论,从农户、涉农金融机构及地方政府三方视角提出了推进农地经营权抵押贷款业务的政策建议。从农户角度来看,一是延长农地流转期限,加快规模经营步伐;二是增加农业投资规模,改善农产品质量。从涉农金融机构角度来看,一是创新信贷产品,深化农地经营权抵押贷款业务创新;二是完善金融机构的风险分担和保障机制;三是适当放宽贷款准入门槛,实行优惠政策。从地方政府角度来看,一是明晰土地产权,完善农村土地产权确权工作;二是建立科学的价值评估体系,完善农地经营权流转交易市场;三是加大政策宣传力度,提升办理农地经营权抵押贷款的管理服务水平;四是完善农村社会保障体系,提高农民最低生活保障。