改革开放以前，我国政府长期奉行并推行了一种把人口从城市推向农村的“反城市化”政策，即城乡分割政策，大量的劳动力滞留在农村，阻断了农村人口向城市的正常迁移。同时，还通过不同方式把城市人口推向农村，导致城镇化进程长期停滞、城镇化水平持续低迷。改革开放以后，尤其是80年代以来，快速发展的经济社会，逐步加快的工业化进程，猛烈地冲击着城乡二元经济体制结构，我国政府被动或主动地将对城乡人口流动的各种限制逐步放宽，进而逐步引发了广为关注的“民工潮”。　　虽然在农民工相关问题上学术界仍未达成共识，但多数学者针对如何推动农民工市民化提出了充分履行政府职能、政府责任的观点，以此来助推农民工真正融入城市，促使农民工身份的真实转变，从而探索出一条适合我国国情的农民工市民化道路，推动我国新型城市化、新型工业化和现代化进程。贵阳市作为贵州省的省会城市，也吸引了大批来自贵州本地和四川、云南、重庆、湖南等大批农民工。本文在农村剩余劳动力转移相关理论、新公共服务理论等理论基础上，以地方政府为研究对象，以政府作用为研究内容，以贵阳市为实例，展开地方政府在农民工市民化进程中的作用研究。　　本文主要分为六个部分，第一章是绪论，第二章是基本概念的界定和相关理论概述，第三章是贵阳市推进农民工市民化的必要性分析，第四章是贵阳市农民工市民化进程中政府作用缺失的表现及原因分析，第五章是农民工市民化进程中国内外城市政府作用的分析及启示，第六章是从适度调整城乡二元户籍制度、创建多元参与服务型管理模式、实行公共服务与政策引导机制、落实立法配套和司法干预机制和完善社会保障体系、社会监督体系、社会服务体系六个方面提出了完善地方政府在农民工市民化进程中作用的对策建议。