何志平海外贿赂案研究

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经济全球化使各国法治相互联系,海外腐败问题早已突破国界,日益具有全球性。近年来我国已经从资本输入国转变为资本输出国,中国企业通过海外上市、海外投资等方式逐步融入全球经济体系。2013年我国跃居为全球第一大商品贸易国,拥有110家《财富》世界500强榜上企业。无论作为外商直接投资的目的国还是对外投资的来源国,中国都已跻身全球前两位。与此同时,中国企业近年来面临的海外反腐败执法风险日益增大,尤其是美国依据《海外反腐败法》(以下简称“FCPA”),凭借共谋责任理论和代理理论不断扩张其管辖范围,给我国的企业和个人带来了重大负面影响。本文按照FCPA的相关规定对何志平海外贿赂案展开分析,通过分析其案件经过及裁判结果,并由此引发思考。本文共分为五章;第一章主要阐述了本文的研究背景、研究意义、研究方法及创新之处等。第二章介绍了何志平海外贿赂案的基本案情、裁判结果等。从案例分析的视角引发本文的研究重点,即何志平为何能被美国法律管辖?何志平在案件过程中付出的抗辩成本及整个案件的执法态势都是本文研究的重点问题。第三章论述了何志平海外贿赂案的法律依据,通过对何志平海外贿赂案的法律分析,不难发现FCPA管辖权范围不断扩大,美国利用反贿赂条款宽泛的管辖权对何志平案件持有合理的法律依据,同时也表明任何一个非美国人或者非美国企业均有可能受到FCPA的管辖。第四章本案中涉及的法律问题分析。通过对本案的分析,归纳总结了三个突出的法律问题,即域外管辖权、抗辩成本、执行三个方面的问题。首先,本案管辖即是美国行使域外管辖权的突出表现。其次,本案中何志平被捕以后,个人维权困难,维权周期长且专业要求极高,这也是大多数企业和个人与执法机构达成和解的缘由。最后,分析了美国当前的执法现状与趋势分析,发现执法机构对非美国企业指控更严、处罚更重的现象显示出“选择性执法”的倾向。第五章即本案对中国政府和企业的启示。一方面,我国政府从国家层面,提高海外腐败的责任意识;制定和完善海外反腐败法相关法律,并加大对海外腐败行为的打击力度。另一方面,企业从合规的角度出发,加强合规培训;加强项目与第三方风险管理;明确可能受到FCPA管辖的个人和企业,以及事后积极应对FCPA调查等措施来防范和降低海外反腐败风险。
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