随着我国经济的发展和科学技术的进步，各地的产业经济格局发生了巨大的变化，市场竞争程度加剧，产业集群理论和实践得到了蓬勃的发展，对中小企业产业集群的研究具有时代的必然性和必要性。作为一种先进的区域经济发展手段，中小企业只有在形成产业集群，并建立相应的公共服务平台，才能更适合现代自身发展和区域经济发展的需要。本文以中小企业产业集群理论和中小企业公共服务平台作为研究的逻辑起点，综述了大量的国内外文献资料，并进行了充分的实地调研和实证研究，分析了目前中小企业产业集群已取得的成果、未能解决的问题、理论上的不完善之处以及在实践中暴露出来的缺陷，在此基础上，本文从理论和方法两个方面对公共服务平台展开了研究，研究内容包括湖南省中小企业公共服务平台的战略布局及围绕相关产业，政府部门如何利用政策，资金为中小企业建立公共服务平台。本文主要研究了湖南省中小企业公共服务平台几个的问题：第一，目前针对中小企业服务平台的模式的优点和局限性体现在哪些方面?第二，中小企业服务平台是怎样构成的?包含哪些要素?第三，湖南省中小企业公共服务平台的布局?第四，怎样建立适应中小企业集群的公共服务平台?本文的主要成果可分为三个方面：第一，产业集群与中小企业公共平台的关系；第二，围绕湖南省区域经济的发展，如何对中小企业公共服务平台进行战略布局；第三，湖南省中小企业服务平台的保障措施