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经常项目持续大额顺差是当前中国国际收支失衡的主要体现。自1994年以来,中国经常项目一直保持着大额的顺差,盈余额由1994年的76.58亿美元、占GDP比重的1.369%,升至2006年的2532.679亿美元、占GDP比重的9.575%。中国经常项目大额顺差的持续存在,不但加大了国内宏观调控的复杂性和难度,增加人民币升值压力和贸易摩擦,而且不利于经济增长方式转变和加快结构调整进程,已经对中国经济的健康发展带来了负面影响。因此,中国经常项目顺差问题逐渐受到国内学术界的关注,但目前国内有关财政政策与经常项目关系的研究多停留在基本原理的阐述和定性分析上,实证研究多停留在财政赤字与经常项目余额的单因素分析上,缺失考虑影响经常项目余额的多因素关联。二个方面的研究现状综合起来,财政政策与经常项目关系的研究出现大的分歧。
本文首先回顾各种国际收支理论,从各种理论中找出财政政策影响经常项目的理论依据,并对前人有关财政政策影响经常项目的实证文献进行较为系统和全面的综述。继而从储蓄一投资、产出一吸收和汇率等不同视角分析了财政政策影响经常项目的三个作用机制。然后对中国经常项目的变动特征及其影响因素进行了经验性的描述分析。最后,本文运用1982-2006年的统计数据,建立包含经常项目余额、财政收支余额、利率、汇率和经济增长率等变量的计量经济学模型,从实证分析角度探寻我国经常项目与财政政策之间的多因素关系。通过实证分析得出结论,我国经常项目、财政收支余额、实际有效汇率以及经济增长率四个变量之间存在长期均衡的协整关系,说明财政收支余额、实际有效汇率以及经济增长与经常项目之间存在长期相关关系。进一步的因果关系检验结果显示,财政收支余额、实际有效汇率和经济增长对经常项目差额都具有单向的Granger影响。