【摘 要】
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民事案件的提起应当由具有管辖权的法院受理。因此,是否具有案件管辖权成为民事纠纷进入法院的第一道门槛。管辖权异议制度也成为彰显司法公正、维护当事人合法权益的第一道程序。然而,实践中被告滥用管辖权异议拖延诉讼的现象俯拾皆是。一方面,法院对管辖权异议裁定的上诉驳回率居高不下,如G省近年来的上诉驳回率基本保持在93%左右。另一方面,被告往往恶意行使管辖权异议,将其异化为拖延诉讼的工具,严重背离了该制度设立
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民事案件的提起应当由具有管辖权的法院受理。因此,是否具有案件管辖权成为民事纠纷进入法院的第一道门槛。管辖权异议制度也成为彰显司法公正、维护当事人合法权益的第一道程序。然而,实践中被告滥用管辖权异议拖延诉讼的现象俯拾皆是。一方面,法院对管辖权异议裁定的上诉驳回率居高不下,如G省近年来的上诉驳回率基本保持在93%左右。另一方面,被告往往恶意行使管辖权异议,将其异化为拖延诉讼的工具,严重背离了该制度设立的初衷。导致管辖权异议制度功能异化是内因与外因共同作用结果。案件纠纷当事人缺乏诚信、利己主义、假定司法地方保护是内在原因,而外在原因有:实体审理与程序审查相混合、缺乏受理管辖权异议前置程序、程序性工作时间过长、缺乏统一申请书格式及申请理由缺乏证据支撑。鉴于此,本文试图重新审视我国的管辖权异议制度,深入实践,从立法层面、制度运行层面和制度保障层面重构管辖权异议制度。旨在重新审视管辖权异议制度设立目的,保障双方当事人诉讼权利的平等性,促使人民法院快速有效处理案件,使案件尽快进入实体审理程序,解决案件纠纷。
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