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矿业经济开发区是一种有效地缓解资源与经济矛盾、促进资源集约利用,保障国民经济高速稳定发展的研究机制。产业竞争力的导向作用在于将对自然资源的关注回归到对战略的探讨上,从短期到长期的动态过程中、从微观到宏观的联系中把握培养矿业经济开发区发展的实质。
矿业经济开发区是经国务院或省级人民政府批准建立,在遵循矿产资源自然禀赋差异构成的区域分工的基础上,整合优势资源,引导生产要素的合理投入,促进区域内矿业发展的特定区域,它通过实施产业的优惠政策和各项改革措施,实现矿业的可持续发展,形成区域矿业发展的重要工业基地。它的功能定位、结构和发展动力等方面都与产业竞争力密切相关,发展矿业经济开发区、建立特色工业经济园区是实现矿业可持续发展、培养产业竞争优势群、提升产业竞争力的重要途径。产业竞争力的形成有自身的来源和规律,矿业经济开发区的设置是政府主导的结果,这种模式的工业园区的形成发展到建立特色工业经济园区的高级阶段需要通过园区内产业内和产业间的自组织机制来完成。矿业经济开发区内的产业要素是产业竞争力形成和发展的基础,在要素完善的基础上,通过要素流动和竞合、政府、风险投资、根植等机制协同作用,可以促进工业园区内自组织机制的形成。在此理论上,本研究以我国煤炭产业为例,从煤炭产业竞争力和国家级开发区发展现状出发,遵循矿业经济开发区设置的相关规制和法律依据,依据新的国家级煤炭经济开发区设置标准,提出设置方案,在分析煤炭矿业经济开发区发展的制约因素之后对其发展模式进行思考。最后提出矿业经济开发区产业竞争力导向的保障体系和对策建议。全文共分六个部分:
第一部分是绪论。介绍了研究的目的意义、相关理论的研究综述、研究内容和基本思路。
第二部分根据矿业经济开发区的形成机理对其进行定义,结合矿业经济开发区的特征、目标和功能定位,分析矿业经济开发区发展与产业竞争力的相关性,总结矿业经济开发区产业竞争力的特点。
第三部分在阐明产业竞争力的形成机理理论的基础上,推导出矿业经济开发区产业竞争力的演进途径,再对其产业要素(包括政府要素、区位要素、开发区内部构成要素)进行分析,阐述了各要素协同发挥作用的机制,提出矿业经济开发区实施产业竞争力导向的理论基础和基本思路。
第四部分是以上理论基础的实际应用。从煤炭经济开发区设置的现实条件出发,在遵循相关依据和标准的条件下提出设置方案,并对方案进行了详细的案例分析。通过分析,探讨现行理论应用中制约煤炭经济开发区发展的因素,对基于产业竞争力的园区发展模式的进行了思考。
第五部分讨论了矿业经济开发区实施产业竞争力导向的保障体系与对策建议。
第六部分是小结,梳理了本文的主要观点,分析了文章的不足之处,并对后续研究做了展望。