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本文运用社会资本理论,对社会资本与服务型政府建构的关系做了分析论证,认为社会资本与服务型政府建构有着密切的内在逻辑关联。当代中国的特殊背景——传统社会的深刻影响、中国特色的社会主义民主政治以及构建和谐社会的发展目标,使得社会资本因素对我国服务型政府建构有着特别重要的意义。本文结合深圳市服务型政府的建设实践,对我国服务型政府建构的社会资本现状进行了考察,认为我国服务型政府建构的社会资本既具有很强的传统性,又不同程度地发展了现代性因素,呈现一种传统与现代相互交织的繁复景象,总体来说,对我国服务型政府建构构成了一定的制约。为了加强我国服务型政府建构的社会资本基础,本文对西方形成的带有浓厚“社会中心论”色彩的社会资本理论分析模型进行了本土化改造,形成了契合中国社会现实的政党-国家-社会良性互动的综合分析模型,并同时进行了对策性探讨。本文认为我国社会资本的培育应从如下方面着手:建立现代社会信用体系;塑造契合服务型政府建构的行政文化;努力实现服务型政府内部行政关系的规范化、制度化;充分开发和利用服务型政府建构的外部网络资源。