在我国当前房价高涨、民怨沸腾的当口,住房问题已不是单纯的经济问题,更是事关社会和谐稳定的重要民生问题。在目前我国现行住房供给体系中,相对于解决高收入者住房需求的商品房和解决中低收入者家庭住房需求的经济适用住房而言,解决没有购房能力的最低收入家庭居住需求的廉租房,对于维护社会和谐问题,体现中国社会主义社会制度优越性,具有更加重要和紧迫的现实意义。我国政府1998年出台《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国务院23号文件),对住房供应体系的提法是:建立以经济适用住房为主体的多层次新型住房供应体系,满足不同收入群众对住房的需求。对收入较高的家庭提供商品住房,实行市场价;对中低收入家庭提供经济适用房,实行政府指导价;对最低收入家庭提供廉租房,租金实行政府定价。经过十几年的发展历程,政府对廉租房建设的重视程度不断提高,也取得了一定成绩,无数最低收入家庭通过廉租房制度解决了家庭住房需求。但是直到目前为止,我国的廉租房制度仍然很不完善,尤其跟西方发达国家相比更显落后。而制约我国廉租房建设发展的最大瓶颈便是融资难的问题。地方政府积极性不高、融资结构不合理、缺乏金融支持是造成廉租房建设资金不足的主要原因。最突出的表现在部分地区对廉租房制度建设重视不够;缺乏稳定的廉租房资金来源;地方政府在涉及廉租房的财政预算安排上积极性不足;这造成廉租房制度覆盖面小,致使一些符合条件的最低收入家庭很难得到保障;同时,即使建立了廉租房制度的部分城市也存在制度不完善的问题,比如没有建立严格的申请审批程序等。在众多问题中,资金问题是影响廉租房建设的主要原因。本文主要从落实廉租房建设的资金来源这一廉租房建设的最初始环境入手研究廉租房建设问题,深入分析我国廉租房建设资金的来源和特点、缺点,在借鉴国际上发达国家的成功经验基础之上,并结合我国自身实际,探索破解廉租房建设融资困境的路径。