我国公路网络区域协调性评价与优化升级研究

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促进区域协调发展,缩小区域间发展差距,是我国经济社会发展的一项长期而重大的战略任务。交通运输区域协调发展是交通运输工程学和经济地理学领域的研究热点问题之一。公路网络的区域协调发展是促进区域经济社会协调发展的重要前提和组成部分。  本文综合运用交通运输工程学、交通地理学和区域经济学的研究方法,遵循“总—分—总”的研究框架,首先构建公路网络区域协调发展的评价指标体系和评价模型,然后分别从省级、地级和区域级三个空间尺度研究了公路网络发展的协调程度,在此基础上提出了公路网络优化升级的对策建议。  首先,提出了公路网络区域协调发展的内涵。一是表现为区域公路网络与区域经济发展的“系统间协调”,区域公路网络发展水平应“适度超前”于区域经济发展水平,两者的协调发展程度较好。二是表现为“区域间协调”,包括“横向协调”与“纵向协调”两个方面,前者指区域间公路网发展水平的差距不应过大,应小于区域间经济发展差距;后者指经过一段时期后,区域间公路网络发展水平的差距应逐渐缩小。  其次,构建了公路网络区域协调发展的指标体系和评价模型。本文选取了反映区域公路网规模、质量、通达和运输服务的9个指标,以及反映区域人口、经济、收入、财政、投资和消费的7个指标,构建了公路网络区域协调发展的“系统间协调性”、“横向协调性”、“纵向协调性”评价指标体系和评价模型。其中,使用“系统间协调指数”考察区域公路网络与经济系统之间的协调性,使用“横向发展指数”来衡量区域公路网络发展水平,使用“横向协调系数”评价区域间公路网络发展的差异性和横向协调性,使用“纵向协调指数”来判断经过一段时期后区域间公路网络发展的纵向协调性。  再次,对我国省级、地级、区域级三个空间尺度地域的公路网络区域协调发展程度进行了评价。通过系统间协调性评价模型,对全国31个省级行政区、333个地级行政区公路网络与经济发展的协调性进行了评价。通过公路网络区域间横向协调性评价模型,对全国31个省级行政区、333个地级行政区和27个重点区域公路网络发展的横向协调性进行了评价,并使用聚类分析的方法对上述区域进行了分类,得到公路网络发展的落后区域和薄弱环节,为区域公路网络优化升级对策分析提供了依据。通过纵向协调性评价模型,对2000~2010年我国省级行政区公路网络发展的纵向协调性进行了评价,得出了十年来我国省级行政区纵向协调性得到改善的结论。  最后,提出了区域公路网络优化升级的对策。根据未来我国公路网发展目标,结合目前我国各省级行政区、地级行政区和重点区域公路网发展的薄弱环节,分别提出了扩大路网规模、提升技术等级、改善路面铺装、加强国省道建设和加强农村公路建设等公路网络优化升级、促进区域协调发展的具体对策。
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