【摘 要】
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改革开放之后的新时期,经济结构和社会结构发生了巨大的变化,新时期弱势群体的产生正深刻地见证了这一变化的过程。新时期出现的弱势群体是改革开放成本的承担者,这一人群的
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改革开放之后的新时期,经济结构和社会结构发生了巨大的变化,新时期弱势群体的产生正深刻地见证了这一变化的过程。新时期出现的弱势群体是改革开放成本的承担者,这一人群的出现更多的是社会变革因素的影响,而非人群本身的原因。弱势群体囊括了中国低层社会的大量人群,和社会其它阶层的人群相比,弱势群体在社会生活的各个方面皆处于弱势地位,其政策参与的形式也体现着新时期的特色,政策参与形式出现了制度化和非制度化的对撞,弱势群体在这两种政策参与的形式间徘徊,这种情形的出现缘于弱势群体可用的制度化政策参与形式渠道的狭窄性与微效性。在这两种参与形式的碰撞过程中,弱势群体的政策参与出现了三个奇特的悖论,这三个悖论的存在恰恰是新时期弱势群体政策参与的症结所在。弱势群体的各种政策参与形式对中国的政治生活和社会生活产生了巨大的影响,而影响弱势群体政策参与的因素也都归结于历史的传统因素和现实的参与准入与预期。这一独特的研究思路与分析视角为弱势群体政策参与的学术研究活动剖开了一个新的切口,将人们的思考方式引向了一个新的境地。在当前的社会现实下,想要完善弱势群体的政策参与必须从弱势群体本身、政治体系以及社会体系三个维度入手,通过各种可能的渠道和方式为弱势群体搭建一个完备的政策参与平台,其意义不仅在于提高弱势群体政策参与质量本身,更大的意义在于通过改善弱势群体政策参与质量进而改变弱势群体自身的生存状况与面貌,这也是写作本文的最终目的。
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