由于科技的特殊性,科技立法的实用性自科技法诞生之日起就一直备受推崇。但任何一个部门都必须有自己的立法体系,没有系统化、规划性的科技立法体系,科技立法就只会“头疼医头,脚疼医脚”,并不利于科技法作为法律部门的成长。本文着眼于我国科技立法整个体系的构建,剖析国内外科技立法体系研究中存在的不足,提出独特的解决办法。首先明确了“科学技术法”的内涵和外延,使“科学技术法”概念脱离传统法律部门划分标准的禁锢,真正意义上界定“哪些立法才算科技立法”;其次,从科技立法所反映的价值冲突入手,以其价值基石为纽带,将科技法律整合成有机统一的立法体系;第三,提出科技立法体系和科技法律体系的区别,构建科技立法体系并非仅限于对现有法律法规的简单归纳总结,更重要的是展望未来,从现有科技立法中寻找其内在的联系和规律,构建我国科技立法轨道,为以后的科技立法工作铺平道路,将我国以往、现在和将来的科技立法工作作为一个有机整体加以把握;第四,基于以上分析,对已有观点进行批判吸收,将我国科技立法体系分为四个方面:科技基本法,科技机构和人员组织法,综合科技立法和科技专项法。