今天,在现代市场经济日益向国际化和全球趋同化方向发展的趋势下,世界各国在继续加强竞争立法,排除市场障碍,维持市场有效竞争,并合理有度地直接参与投资经营活动的同时,越来越注重运用包括税收在内的经济杠杆对整个国民经济进行宏观调控,以保证社会经济协调、稳定和发展,而税收作为国家财政收入的最主要来源,其质量的好坏直接取决于税务管理的科学性。从公共管理绩效评估的意义和作用看,税务部门是直接面向社会公众,面向纳税人的税收执法行政管理部门,承担依法治税和组织财政收入双重任务。因此建立一个能够体现征收管理过程与结果之间、税收收益最大化与纳税人满意之间平衡结果的绩效评估体系,对于理论及实际工作具有积极意义。本文结合自己多年从事基层税收工作的经验,运用公共管理理论,从绩效着眼,试图用平衡计分卡方法探讨解决符合我国现状的税务部门绩效评估的新思路,为平衡计分卡在我国公共部门的应用进行有益的探索。并运用平衡计分卡理论,搭建出适合税务机关工作流程特点并能满足依法治税战略要求的税务部门绩效评估指标体系,希望对提升税务部门绩效能起到实质性促进作用。　　 本研究分为三个部分：第一部分是关于绩效评估的一般性理论。主要对绩效与绩效评估的及其绩效评估在组织管理中的作用进行说明,并就有关绩效评估的原则、方法及其体系搭建的基本框架简单介绍,旨在为税务部门绩效评估指标体系的设计找到适当的理论依据。第二部分是对目前我国税务部门绩效评估现状及问题的分析。介绍了基层税务机关现有的绩效评估形式,并指出其存在的问题和税务机关新的绩效评估体系将要解决的主要问题,并通过对税务部门绩效评估主体、客体、维度、指标、标准及绩效反馈等因素的逐一界定,论述了税务部门绩效评估的特点,并剖析税务部门绩效评估的现状和构建科学绩效评估体系的可行性。第三部分从税务部门发展战略入手,结合税务部门的工作实际和特点,为税务部门绩效评估体系构建了平衡计分卡,并且分析了税务部门以平衡计分卡为基础的绩效评估的实施条件和步骤。