连云港地区具有特殊的地理位置和较丰富的海洋资源，海洋经济的快速发展和城市新一轮的建设对连云港地区的海洋综合管理工作提出了许多迫切要求。海洋综合管理工作主要是围绕促进海洋开发和海洋保护这个目标展开的，连云港地区的海洋开发和保护的热点、难点问题是服务于东部城区建设、港口建设、临海工业区建设，促进海洋产业布局优化和产业结构的调整，协调各海洋产业之间的海洋资源需求矛盾，提高海洋资源配置效率，减少临海产业对海洋环境的损害。无论是连云港沿海地区社会经济的发展，还是海洋管理部门自身业务的发展，对提高海洋规划管理水平提出了紧迫要求。本文首先对海洋管理工作中基本知识进行了梳理和介绍，归纳提出了海洋管理工作的基本原理和工作原则，综合运用生态学、地理学、管理学、经济学的有关原理和基本思想对连云港地区的海洋管理的重点对象即主要海洋产业和海洋管理工作自身进行了分析总结，找出社会和经济发展对海洋管理工作的需求、海洋管理工作中的存在的不足、海洋产业发展中的问题，提出了有关的对策。在此基础上，通过统筹分析海洋开发、环境保护、综合管理三者的有机联系和相互影响，立足连云港地区重点海洋产业发展和海洋规划的制定，提出了关于连云港地区海洋开发规划、海洋环境保护规划和海洋综合管理的具体思路、主要内容及其保障措施。本文认为，海洋管理工作是一项专业性、技术性、政策性要求较高的工作，需要综合运用多学科的知识和技术;海岸带环境复杂，特点鲜明，海洋资源开发与环境保护比陆地更具有密切的内在联系和相互影响;海洋管理工作有自身的特点、工作原则，需要各类海洋规划提供指导和支撑;海洋管理者需要具备多学科的知识背景，熟悉本地区海洋基本情况和涉海产业发展情况，并具备应用计算机和有关测量仪器的技能;连云港地区现阶段缺乏统一的海洋管理思路和有效方法，迫切需要制定各类海洋规划，科学协调涉海产业间用海需求矛盾，支撑城市新一轮发展;连云港海洋管理部门自身存在诸多困难，在现有条件下应采取有效办法扭转困境;在海洋管理实践中应加强海洋基础调查工作，科学制定海洋规划，提高海洋管理工作者素质，并提高社会公众参与海洋管理的现实能力。本文的创新之处在于比较系统地归纳了海洋管理基层工作者对海洋管理工作应有的理解，海洋管理工作的基本特点、基本原理、原则和社会需求，系统提出了地市级海洋管理部门制定海洋规划、加强海洋管理的思路、原则和内容，同时对连云港地区的主要海洋产业进行了分析评价并提出了建议，希望能为连云港及其他地区的海洋管理工作提供有益的参考。