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能源经济研究中,能源消费包括生产性能源消耗和生活性能源消费,我国粗放的能源消费模式带来的供给不足和环境污染是可持续经济增长的主要制约因素之一。以往和现在应对这一问题更多地采取了保障供应的策略,实践上对能源消费管理的重视相对不足,理论上对我国能源消费模式的发展和转型做系统化的研究也很不够,而能源消费的合理化却是解决能源问题不可或缺的手段。 从世界各国的发展趋势看,能源消费合理化与扩大供应同等重要,甚至日益强调前者,并且已经成为长效机制而非应付能源危机的权宜之计,因此系统地、深入地研究我国能源消费模式的转型问题具有重要的理论意义和现实意义,在此背景下,做了本选题。全文共六章,在逻辑上分为四部分,第一部分是第一章导论;第二部分是实证分析,包括第二、三和四章;第三部分是第五章理论分析;第四部分是第六章政策建议,各章具体内容如下: 第一章是导论,主要介绍论文选题背景和意义、研究内容和结构安排、研究方法、结论以及主要创新点和不足。 第二章,我国能源消费模式的历史考察。通过对我国能源消费模式历史发展的研究发现,我国能源消费模式逐渐合理化,但是与世界先进水平相比,以及在经济增长和能源供应、环境保护的巨大矛盾下,我国能源消费模式还存在问题。对于过去二十几年我国能源强度不断下降的主要原因,有"结构说"和"效率说"两种观点。认为两种观点都不完整,也不够准确。 本章对1987-2000年能源强度变动的分析结论是:国民经济总体的能源强度下降是由于能源利用效率提高,但主要是工业部门效率提高的贡献,农业部门增加值比重很低,因此影响微小,而服务业的利用效率甚至下降了。与以往分析停留在农业、工业和服务业一级产业分类不同,对工业部门内部做了进一步分析,结果表明:工业部门能源强度下降是能源利用效率提高和工业行业结构变动共同作用的结果,尤其是1987-1995年间,工业部门能源利用效率提高的64%是行业结构变动贡献的。由于工业部门是降低总体能源强度的决定性因素,而结构节能是降低工业部门能耗水平的主要因素,因此工业化深入会使未来能源强度上升,2000年以后的情况已初露端倪。 第三章,美英等国能源消费模式的历史考察。本章对美英等主要发达国家的能源消费模式做了历史分析,目的是了解工业化国家能源消费模式的主要发展规律。研究表明,能源强度和消费弹性与经济结构变化密切相关,发达国家的经济结构从轻工业为主到重工业为主,再到知识技术密集型的后工业化,能源强度相应地呈现"倒U"曲线,能源消费的收入弹性系数则不断下降且波动幅度逐渐收敛。虽然各国能源政策和管理中对于能源消费政策和管理的重视程度有所不同,但是可以看出,能源消费管理的地位在不断加强,通过能源效率政策、结构调整政策以及相应的价格税收政策和技术政策来调控能源消费水平、消费结构以及利用效率等。 第四章,我国能源消费模式转型的必要性--基于未来能源需求分析。本章建立了变收入弹性的能源需求计量经济模型,对1957年工业化过程以来的能源需求变动与经济增长的关系进行分析,发现变弹性假设能够更好地解释能源需求的变动。合理假定经济增长率、人口增长率、能源相对价格变动等外生变量后,对2010年和2020年的能源需求总量、结构以及环境影响进行了预测,再与能源供应量和环境承载力作对比,结论是在现行的能源消费模式下,能源供应和环境承载无法支撑相应的经济增长,能源消费模式迫切需要转型。针对"十一五"规划提出的"十一五"末期比"十五"末期单位产值能耗降低20%的目标,在上述假定下,未来5年能源相对价格至少要提高20%。 第五章,能源消费模式转型的理论基础。理论分析表明,能源利用效率的提高短期上和长期上都有利于经济增长、资本形成和减少能源需求。能源效率投资和能源利用技术进步都存在很大的市场失灵,导致实际的技术进步和投资远低于潜在水平,需要政府干预以及其它非营利组织的活动弥补市场缺陷。 实证分析显示,我国能源价格中的资源成本和使用成本含量很低,是一个不可持续的能源价格结构。此外,我国能源消费对能源价格的变动不敏感,有一段时期价格弹性系数甚至为正值,说明相对于潜在的巨大需求,能源价格还是偏低,价格未能起到调控能源消费的重要作用。 能源消费合理化要求根据生产要素的比较优势配置资源。我国的能源和环境要素相对稀缺,就应该向有利于减少能源消费的经济结构做调整。实证分析表明,过去二十几年能源强度的下降与产业结构有关,国际贸易结构也是一个促进因素,但是未来贸易结构的变动对能源需求的影响却不乐观。 第六章,能源消费模式转型的政策和措施。能源效率政策方面:完善有关能源消费的信息建设;稳定消费者预期;加强内部化;重视居民和交通部门的能源效率管理。 促进能源消费的技术进步方面:加强对能源消费技术研发的支持力度;强化政府规制,引导技术进步;重视能源利用技术方面的创新保护,完善知识产权管理。 经济结构调整方面:大力发展高效低能耗的,资本、劳动、技术密集型的、附加值高的工业体系和出口结构;对于必要的重化工业进行现代化改造,尤其以信息化带动工业化;促进产业重组。 能源价格税收政策方面:加快能源生产企业的市场化改革步伐,提高能源的生产效率,降低生产成本,为能源价税改革腾出更大空间;更多地利用税收政策加快能源外部成本的内部化,使能源的资源成本和使用成本得到充分弥补;形成有利于能源品种结构优化的能源比价关系;利用补贴等政策缓和能源价格上升对国民经济的冲击;加紧相关配套改革。 能源消费的政策工具应该多样化,以经济和法律手段为基础,辅之以行政手段。进一步完善能源消费管理体制,强化能源需求管理的优先地位,将目前低级别的分散的宏观管理提升为高级别的统一的宏观管理,同时建立与供应管理同等重要的需求管理体系。加强能源中介组织建设,形成政府牵头,中介组织、企业以及消费者共同参与的多层次能源消费治理结构。 本论文的主要创新点有以下几个方面: 1、全面研究我国能源消费模式的动态发展过程,发现我国在能源消费水平、能源消费结构、能源利用效率等方面不断提升以及能源消费政策和管理体制不断完善,提出系统化的能源消费管理概念和框架,包括能源利用效率、能源利用技术、能源消费价格和税收、经济结构调整及管理体制等主要方面。 2、过去二十几年,对于我国能源强度下降的研究形成了"结构说"和"效率说"两派观点。本文认为这两种观点都失之片面,在研究上都存在一定局限。对其做了改进,首先分析了农业、工业和服务业以及工业部门内部11个行业这两个层面上的结构变动和能源利用效率提高对能源强度的影响,研究层次更为深入;其次利用代表性更强的全面数据作为分析基础;最后对结构分解法(Structure Decomposition Analysis SDA)结果的不确定性做了修正,方法上更为合理。在做了这三个方面完善之后,对能源强度变动因素分析的结论就更为可靠。 3、与已有文献普遍采用不变收入弹性的假设不同,抓住收入水平和价格这两个主要变量,利用更合理的变收入弹性假设,从宏观经济角度分析我国未来能源需求总量和结构的变动及其对环境的影响,在对经济增长等主要外生变量做了合理假定基础上,进一步测算了要实现"十一五"规划中确定的"规划期单位能源消耗降低20%"目标,未来5年能源相对价格至少要调高20%。 4、深入分析能源消费政策调整有关问题的理论基础。认为短期上能源利用效率的提高促进经济增长、资本形成和减少能源需求,长期上,随着能源支出在GDP中所占比重和能源产出弹性的下降,能源利用效率的提高也有利于经济增长和资本形成,降低能源需求。市场失灵的存在导致实际能效投资小于潜在投资、能源利用技术的创新和扩散不足,因此需要政府干预以激励市场主体的研发和投资。