社区医疗服务是60年代在欧美等先进国家发展起来、现已被世界各国公认的最佳的基层医疗模式。它提供的是一种面向社区、以家庭为单位、以个人为中心的服务。发展社区医疗服务是全国医疗卫生改革与发展过程中的战略性举措,是城镇医药卫生体制改革的重要环节和组成部分,是解决居民看病难、看病贵的基本途径。目前广州市天河区已经步入社区医疗服务发展的关键时期,一些矛盾制约着社区医疗服务的进一步发展,只有正确定位社区医疗服务在医疗体系中的角色,在体制上解决深层次的问题,社区医疗服务才能超越目前所处的阶段,得到持续的发展。 论文通过对广州市天河区居民进行关于广州市社区医疗服务的问卷调查,了解居民对目前广州市天河区社区医疗服务的认识,以及其所重点关注的相关问题；通过对广州市天河区社区医疗服务中所存在问题的分析,目的在于揭示制约广州市社区医疗服务发展的障碍以及这些障碍背后的各种因素,提出促进广州市天河区社区医疗服务发展的政策意见以解决广州市天河区居民看病难、看病贵的问题。 论文认为,社区医疗服务质量是制约广州市天河区社区医疗服务发展的关键问题,是居民关注程度最高的问题。而社区医疗服务质量与社区医院的医护人员、相关工作人员的素质及社区医院的设备、环境等有关。因此,提高社区医院人员素质,加大对社区医院的资源投入,加强社区医院建设；同时,理顺、协调高级医院与社区医院的管理关系,建立并落实社区首诊制和双向转诊制是发展天河区社区医疗服务的关键。