随着我国经济的不断发展,GDP等多项经济指标已经名列世界前茅,然而我国人均国民收入仍处在较低水平,城乡二元结构,农村经济基础薄弱,经济发展相对缓慢且不平衡已成为严重制约我国经济快速发展,社会进步以及综合国力提升的重要因素。虽然我国从20世纪90年代开始探索发展农村小额信贷,目前农村小额信贷已发展20余年,为农村经济发展提供了重要资金力量,但是广大农村地区“贷款难,难贷款”的问题一直未得到根本性的解决。农村金融市场上小额信贷的供给量与农民生产性资金需求缺口巨大,小额信贷无法担负起因城乡一体化和农业产业化所带来的快速增长的金融需求,农村小额信贷融资渠道单一、有效抵押物不足等问题仍旧突出存在。本文以新都区农村小额信贷为研究对象,以金融发展理论、农业信贷补贴理论、农村金融市场理论、普惠金融理论为理论指导,以文献查阅、实地调查为研究方法,通过总结新都区农村小额信贷现状,分析总结了辖区目前农村小额信贷所存在的“现有小额贷款产品要素单一,创新不足,供需缺口大;信贷融资门槛高,涉农小企业缺乏有效的抵押和担保,信贷需求难以获得满足;全区农户、农村小企业申请小额信贷融资的渠道单一,缺乏以服务于农村小额信贷为主要资产类业务的专业金融机构;农户、农村小企业所需要的小额信贷业务非各金融机构重点资产类业务,规模占比一直较小”四个突出问题,总结学习国内外先进小额信贷模式和成功经验,着力提出了“政策引导改善农村小额信贷金融环境,并为小额信贷业务申请人提供全面的综合性服务;加强小额信贷业务要素创新以适应日益多样化的农村金融需求;建立并健全农村地区银保合作体系,从而增强农村金融的风险保障;完善小额信贷信用环境”四个针对性的解决对策,为新都区完善金融体系,改善金融环境提供一定参考。