【摘 要】
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公共政策以特定的社会事实为基础,关乎国计民生,与人们的利益观、价值观、行为态度等紧密相连;涵盖领域广,涉及目标群体具有多样性,与人们生存、生活息息相关,是一个复杂的系
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公共政策以特定的社会事实为基础,关乎国计民生,与人们的利益观、价值观、行为态度等紧密相连;涵盖领域广,涉及目标群体具有多样性,与人们生存、生活息息相关,是一个复杂的系统工程,容易产生“牵一发而动全身”的连锁反应。在物质条件极大发展的今天,人们的生活方式、行为方式、思想观念也都在发生着显著变化,公民的民主意识、参与意识、法治意识等都随着经济发展、社会进步而不断地觉醒和成长,然而,公共政策执行过程中民主化进程却未能跟上时代发展的步伐,问题凸显。 公共政策执行的民主化是公共政策本质的必然要求,它对于夯实政府的执政合法性、保证政策目标的顺利实现、促进社会主义民主政治建设和维护社会公平正义,都具有十分重要的意义。然而,当前公共政策执行中面临着执行体制滞后、政策执行者角色错位、干部管理与考评制度失当、政治社会化机制缺失、监督制约机制运行乏力等诸多困境。深受传统政治文化、法律制度滞后和公民素质制约的影响,为此,需要培育高素质民主主体,优化制度环境—包括重构公共政策执行体制、优化政策的传播机制、完善干部管理与政绩评价制度、建立健全执行监督与制约机制,完善法律保障。
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