【摘 要】
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传销自20世纪90年代传入我国,屡禁不绝,屡打不止,成为经济社会发展的一个顽疾。我国法律对其规制走过了一个逐步完善的历史过程。随着经济社会的发展,传销也不断变换花样和形
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传销自20世纪90年代传入我国,屡禁不绝,屡打不止,成为经济社会发展的一个顽疾。我国法律对其规制走过了一个逐步完善的历史过程。随着经济社会的发展,传销也不断变换花样和形式来逃避法律规制,诈骗不明真相的人们。当前,传销借助互联网条件,发展速度加快、危害面加大、程度加深。相关法律对传销的规制不到位,一定程度上加剧了传销的危害,本文分析了当前法律对传销规制的现状和问题,给出了完善相关法律的思考和建议。本文共分四个部分:第一部分主要是本体论,即对传销的概述。阐述了直销在国外的起源和发展、直销在我国的发展和变异,分析了当前我国传销的主要表现形式。第二部分是历史论,阐述了我国对传销进行法律规制的历程,从严格管理、全面禁止到逐步建立健全科学合理的法律规制体系,我国的反传销立法走过了一条符合中国国情的道路,维护了经济社会安全发展,保障了人们群众生产生活。随着法治实践的发展,其问题也日益凸显,需要进一步健全和完善。第三部分是对立法和执法的认识论,从法律规制的视角分析了当前我国对传销治理的现状和问题,从刑事立法、行政立法和执法、民事法律三个方面分析了反传销的现状和问题,其中,刑事立法的分析是主要部分。本部分创新之处在于较为全面地梳理了法律规定的不足,立法理念和具体规定两个方面都有涉及,不仅仅局限于对刑事立法和司法实践的分析,也分析了民事立法的不足。第四部分可称之为方法论,针对第三部分的问题,给出了完善传销法律规制的思考和建议。反传销需要建立一个全面完善的法律体系,不是某一方面的法律能够独自完成的,其中,民事法律的完善更能够体现现代法治保护公民私权的理念,必得在将来的相关立法中得以逐步体现,将弥补我国公法优先的治理现状并与之相得益彰,这也是本部分的创新之处。
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